Gemeente Berkelland
Eindrapport enquêtecommissie Huize de Kamp wordt naar verwachting 29
augustus gepresenteerd
De afgelopen periode heeft de enquêtecommissie Huize de Kamp vele
werkzaamheden verricht. Er is uitgebreid dossieronderzoek gedaan, er
hebben informatieve gesprekken plaats gehad en op 6, 8 en 12 juni
waren er openbare hoorzittingen. Er wordt inmiddels de laatste hand
gelegd aan het eindrapport, maar in goed overleg met de
fractievoorzitters uit de gemeenteraad leek het de commissie beter
voor te stellen dit pas na het zomerreces te presenteren. Dan zijn
immers alle gemeenteraadsleden weer aanwezig en kunnen zij er
gelijktijdig kennis van nemen. De presentatie gebeurt naar verwachting
op 29 augustus in de commissie Bestuurlijk Domein die vanaf 19.30 uur
in het gemeentehuis in Borculo vergadert. Tijdens de raadsvergadering
van 12 september zal volgens planning vervolgens in het openbaar over
het rapport worden gedebatteerd.
Op 21 maart besloot de gemeenteraad op grond van de Gemeentewet een
commissie in te stellen, die onderzoek zou doen naar de juridische,
bestuurlijke en politieke achtergronden van de vervreemding van Huize
de Kamp door de voormalige gemeente Neede aan Stichting Huize De Kamp,
eind 2004. Op 9 mei jl. stelde de gemeenteraad de bijbehorende
verordening en de exacte onderzoeksopdracht vast. Leden van de
commissie zijn de raadsleden: mevrouw Jolanda Kuipers-Berfelo
(D66/voorzitter), mevrouw Joke Pot-Klumper (Gemeentebelangen) en de
heren Jan Hilhorst (CDA), Stefan Nijhuis (GroenLinks) en Hans ter
Horst (PvdA). De reden voor het onderzoek is dat naar aanleiding van
een (vertrouwelijk) verkennend onderzoek, bij de gemeenteraad
ongerustheid was ontstaan over de wijze waarop genoemde
eigendomsoverdracht heeft plaatsgevonden.
De exacte onderzoeksvraag voor de commissie luidde als volgt:
1. Hoe verdraagt het optreden van de onder 1 genoemde personen
zich met de wet, in het bijzonder de Wet Arhi?
2. In hoeverre hebben voormelde actoren zich aan
belangenverstrengeling schuldig gemaakt danwel de schijn daarvan op
zich geladen?
· Hoe kan de procedure waarlangs het subsidiëren van de
stichting Huize de Kamp heeft plaatsgevonden worden gekwalificeerd? Is
in deze sprake geweest van verboden staatssteun?
· In hoeverre was het gevolgde traject noodzakelijk i.v.m. het
binnenhalen van subsidie?
· Is er sprake geweest van een gedegen onderzoek naar de
eventuele alternatieve mogelijkheden om de toekomst van Huize de Kamp
veilig te stellen? Hoe valt het gekozen traject te kwalificeren?
· De stichting Huize de Kamp is niet door of vanwege de
gemeente, maar door onder andere een wethouder en een
gemeenteambtenaar in privé opgericht. Bood deze constructie een
voordeel, zo ja, welk?
· Hoe is, feitelijk en bestuurlijk, het traject geweest
waarlangs een aantal kunst- en andere voorwerpen uit het gemeentehuis
van Neede zijn verwijderd en, naar het schijnt als behorend tot Huize
de Kamp bij de notariële overdracht van Huize de Kamp om niet in
eigendom van de stichting Huize de Kamp overgegaan zijn. Hoe valt dit
traject te kwalificeren?
3. Hoe valt de wijze van taakuitoefening van de onder 1 genoemde
partijen te karakteriseren in het kader van een zorgvuldige
ambtsuitoefening en redelijke belangenafweging?
4. In welke mate valt individuele personen in het kader van hun
optreden, rekening houdend met hun optreden en positie, een verwijt
als onder 3 genoemd te maken?
Sinds 2002 is in gemeenteland het dualisme ingevoerd. Dit systeem
geldt ook op rijksniveau waar de Tweede Kamer het hoogste orgaan is en
de regering meer op uitvoering is gericht. De gemeenteraad is dus het
hoogste bestuurlijke orgaan van de gemeente en heeft drie hoofdtaken:
de kaderstellende (op hoofdlijnen de belangrijkste punten voor het te
voeren beleid aangeven), de volksvertegenwoordigende (bijvoorbeeld
werkbezoeken afleggen) en de controlerende taak. Het houden van een
enquête is een (zwaar) middel om de controlerende taak nader in te
vullen. Eén van de mogelijkheden is dat betrokkenen in dit kader
openbaar gehoord kunnen worden. Hiervan is bij de raadsenquête Huize
De Kamp dus gebruik gemaakt. Alle te horen personen wordt daarbij de
eed of belofte afgenomen.
Betrokkenen zullen vóóraf door de commissie op de hoogte worden
gesteld van de onderzoeksresultaten.
Mutatiedatum
19/07/2006