31-08-2006
College wil WSW meer verknopen met arbeidsmarktbeleid
Uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW)
Het college wil de uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening (WSW)
plaatsen in een breder gemeentelijke arbeidsmarktbeleid. De relatie
van de WSW met de andere instrumenten van het arbeidsmarktbeleid wordt
zo versterkt. De gemeente is dan in de toekomst nog beter in staat
mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt aangepast werk te bieden
of op andere wijze te laten participeren.
Daarmee grijpt het college de veranderingen binnen de sociale
werkvoorziening, de zogenaamde modernisering WSW, aan om haar eigen
arbeidsmarktbeleid te versterken. Tegelijkertijd omarmt ze de centrale
doelstelling van de modernisering WSW: SW-medewerkers dienen hun
werkplek te krijgen in een zo regulier mogelijke omgeving. Deze
beweging `van binnen naar buiten' heeft gevolgen voor de huidige
activiteiten van Weener Groep. Deze en andere gevolgen van de
veranderingen van de WSW worden door Weener Groep uitgewerkt in een
nieuw ondernemingsplan.
Eind 2005 is door de Tweede Kamer het beleid voor de modernisering van
de WSW vastgesteld. Het Kabinet heeft het daar uit voortvloeiende
wetsvoorstel WSW op 18 augustus jl. goedgekeurd, waarna het aan de
Tweede Kamer is toegezonden. De ingangsdatum van de gewijzigde wet is
1 januari 2008.
Voor de uitvoering van deze wet op gemeentelijk niveau moeten enkele
strategische keuzes worden gemaakt die het kader vormen voor de
verdere uitwerking van het gemeentelijke beleid voor de WSW en het
ondernemingsplan Weener Groep. De uitvoering van de WSW, die in het
verleden betrekkelijk onafhankelijk van het arbeidsmarktbeleid plaats
vond, wordt nu nadrukkelijk geplaatst binnen de kaders van een breed
gemeentelijk arbeidsmarktbeleid en in relatie tot de instrumenten van
het arbeidsmarktbeleid. Deze positionering heeft ook gevolgen voor de
keuze met betrekking tot de inzet van de infrastructuur van Weener
Groep. Weener Groep kan als gemeentelijke infrastructuur een
belangrijke rol spelen voor de groep mensen aan de onderkant van de
arbeidsmarkt, die niet of niet zonder blijvende ondersteuning in staat
zijn een functie op de arbeidsmarkt te verwerven en te vervullen. De
modernisering WSW is ook gericht op een sterkere betrokkenheid en
sturing van de WSW door de gemeente. Dit krijgt gestalte in de vorm
van een regiefunctie, welke zo snel mogelijk wordt gekoppeld aan de
Regie Arbeidsmarktbeleid. Het nieuwe beleid voor de WSW is gericht op
het plaatsen van SW-medewerkers in een zo regulier mogelijke omgeving.
Deze beweging `van binnen naar buiten' enerzijds en de ontwikkeling
van de doelgroep anderzijds hebben gevolgen voor de inrichting van
Weener Groep als uitvoeringsbedrijf en de financiële exploitatie in de
komende jaren. Om een structurele stijging van de gemeentelijke
bijdrage te voorkomen, moeten veranderingen binnen Weener Groep worden
doorgevoerd, waarvoor uit reserves middelen worden vrijgemaakt.
Daarnaast is het van belang dat de gemeente én de werkgevers in de
stad hun mogelijkheden optimaal benut om bijdragen te leveren aan het
creëren van werk voor de medewerkers van Weener Groep. In het kader
van de positionering van Weener Groep binnen het gemeentelijke beleid
en veranderingen op de reïntegratiemarkt wordt voorgesteld de private
reïntegratiefunctie binnen WeenerFLEX BV af te bouwen.
Gemeente 's-Hertogenbosch