EPC-norm blijft voor verwarring zorgen
Neprom
http://www.neprom.nl/
PERSBERICHT
Voorburg, 4 september 2006
EPC-norm blijft voor verwarring zorgen
Door een procedurefout van het ministerie van VROM is de aanscherping van de
energieprestatienorm (EPC) voor woningbouw niet vanaf 1 januari 2006 in werking getreden,
maar pas vanaf 15 augustus van dit jaar. Hierover is grote verwarring ontstaan. De NEPROM,
de vereniging van projectontwikkelaars, roept gemeenten op om bouwaanvragen ingediend voor
15 augustus op basis van de oude EPC-norm alsnog goed te keuren. Hiermee gaan de
ontwikkelaars lijnrecht in tegen de opvatting van het ministerie van VROM.
NEPROM-voorzitter Dietmar Werner: 'Wij zijn zeer teleurgesteld in de handelwijze van het
ministerie van VROM. Eerst publiceert men een nieuwe norm, terwijl op dat moment de
ambtenaren al wisten dat de norm nog genotificeerd had moeten worden in Brussel.
Vervolgens blijft men tegen beter weten in vasthouden aan de nieuwe norm terwijl de
Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) de gemeenten adviseert om tot 15 augustus aan de
oude norm vast te houden. Voor gemeenten en ontwikkelaars zorgt dit voor grote
onduidelijkheid. Met de wijziging zijn hoge kosten gemoeid. Bovendien heeft de
onzekerheid nodeloos tijdverlies tot gevolg.' In de afgelopen maanden zijn tal van
bouwaanvragen bij gemeenten ingediend op basis van de oude EPC. In een aantal gemeenten
zijn die bouwaanvragen goedgekeurd. Andere gemeenten twijfelen nog. Werner roept
gemeenten op om voor bouwaanvragen ingediend tot 15 augustus de oude norm te hanteren.
Onder grote druk stemde de Tweede Kamer eind 2005 in met het voorstel van minister Dekker
om met ingang van 1 januari 2006 de EPC voor woningbouw aan te scherpen naar 0,8. Over de
norm was reeds veel discussie ontstaan, omdat tal van maatschappelijke organisaties
waarschuwden voor de gevolgen van de nieuwe norm. Op aandringen van de Kamer moest
minister Dekker een commissie instellen die een second opinion moet geven over de
deugdelijkheid van het onderzoek dat ten grondslag lag aan de aanscherping. Die commissie
zal binnenkort rapporteren.
Recentelijk is gebleken dat het ministerie van VROM verzuimde om de aanscherping van de
EPC-norm naar 0,8 tijdig te laten notificeren bij de Europese Unie. Om het verzuim recht
te zetten, vroeg het ministerie alsnog notificatie aan. In juni werd de nieuwe datum van
inwerkingtreding van 15 augustus 2006 in het Staatsblad gepubliceerd. In reactie daarop
heeft de VNG een persbericht uitgezonden waarin zij concludeert dat tot 15 augustus de
EPC-norm van 1,0 geldt. De VNG adviseert haar leden nadrukkelijk om bouwaanvragen die
zijn ingediend vóór 15 augustus 2006 en die zijn gebaseerd op een EPC-norm
van 1,0 te accepteren. Gemeenten hebben inmiddels in navolging daarvan bouwaanvragen met
EPC = 1,0 van voor 15 augustus goedgekeurd. Er is echter verwarring ontstaan omdat het
ministerie van VROM op zijn site blijft volhouden dat de norm van EPC = 0,8 vanaf 1
januari 2006 geldt. Ten onrechte, zoals ook blijkt uit juridisch advies ingewonnen door
de NEPROM. De NEPROM heeft daarom in een schrijven aan alle gemeenten opgeroepen om
bouwaanvragen van voor 15 augustus gebaseerd op de oude norm alsnog goed te keuren.