Onafhankelijk toezicht op ambtsberichten nodig
Adviescommissie vreemdelingenz
http://www.acvz.com
ONAFHANKELIJK TOEZICHT OP AMBTSBERICHTEN NODIG.
Verbetering van de kwaliteit van Nederlandse ambtsberichten is nodig. Een in te stellen
onafhankelijke toetsings- en adviescommissie moet hierop toezien. Op termijn moet een
gemeenschappelijk Europees ambtsbericht over de herkomstlanden van asielzoekers tot
stand komen.
Dit schrijft de Adviescommissie voor Vreemdelingenzaken (ACVZ) in het vandaag verschenen
advies 'Transparant en Toetsbaar, een advies over landeninformatie in het
vreemdelingenbeleid'. De ACVZ doet in dit advies aanbevelingen voor verbetering van de
kwaliteit en de toepassing van door Buitenlandse Zaken opgestelde algemene ambtsberichten
die de basis vormen voor het asielbeleid van de minister voor Vreemdelingenzaken en
Integratie.
Een transparante procedure
Omdat Europese samenwerking een zaak van langere adem zal zijn, pleit de ACVZ voor directe
maatregelen om de kwaliteit van Nederlandse algemene ambtsberichten te verbeteren en de
transparantie bij voorbereiding en toepassing te vergroten. Ons land steekt in dit
opzicht negatief af bij andere West Europese landen, die openbare richtlijnen hebben voor
de informatievergaring. Ook moet duidelijk zijn hoe de overheid omgaat met tegenstrijdige
informatie. Ambtsberichten moeten die tegenstrijdigheden vermelden en de gemaakte keuzes
toelichten. De ACVZ wenst ook een grotere betrokkenheid van organisaties als
Vluchtelingenwerk Nederland en Amnesty International. Van hun deskundigheid kan de
minister bij de vormgeving van het asielbeleid meer en beter profiteren.
Een toezichtcommissie
Om toezicht te houden op de inhoudelijke en procedurele kwaliteit van ambtsberichten acht
de ACVZ instelling van een commissie van onafhankelijke deskundigen noodzakelijk. Deze
commissie krijgt als opdracht om - naar analogie van het Britse 'Advisory Panel on
Country Information' - gevraagd en ongevraagd ambtsberichten te evalueren en de minister
te adviseren over inhoud en procedure.
Europese samenwerking
De ACVZ breekt een lans voor verdergaande Europese samenwerking en heeft de bereidheid
hiertoe in een aantal (West Europese) EU-landen laten peilen. De betrokken landen hechten
grote waarde aan samenwerking maar geven voorlopig de voorkeur aan zelf verzamelde
informatie als basis voor het eigen asielbeleid. Met andere woorden, samenwerken is
uitstekend maar nu nog geen gemeenschappelijk ambtsbericht. Ondanks die terughoudendheid
benadrukt de ACVZ dat ieder initiatief, dat het Europese ambtsbericht binnen bereik
brengt, moet worden gesteund. Zij pleit voor meer gemeenschappelijke factfinding missies
en het oprichten van een gemeenschappelijk informatie- en documentatiecentrum dat op
termijn Europese ambtsberichten zal opstellen.