Socialistische Partij

Donner heeft problemen in Senaat

Minister Donner moet zijn voorstel om de toezichtstaken van de Raad voor de Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming te schrappen, van de Eerste Kamer aanpassen. De Senaat vindt dat de bewindsman te rigoureus is met het weghalen van de rol van de Raad in het toezicht op de gang van zaken in de Nederlandse gevangenissen. Zonder toezegging om de Raad meer ruimte te geven, krijgt Donner volgende week geen groen licht in de Senaat.

Tiny Kox De Raad voor de Strafrechtstoepassing past volgens de minister niet in zijn voorstel om het toezicht volledig op te dragen aan de nieuwe inspectie voor de sanctietoepassing. Maar volgens de Senaat levert de onafhankelijke Raad juist buitengewoon goed werk op dit terrein. Dat moet ook Donner erkennen. `Die inbreng moet daarom op de een of andere manier behouden blijven,' zegt SP-senator Tiny Kox: `In een tijd waarin er zoveel verandert in onze gevangenissen en lang niet altijd in de goede richting, moet onafhankelijk toezicht niet verdwijnen. De recente wijzigingen in de gevangenisregimes stemmen ons, net als gevangenispersoneel, reclassering en gevangenen zelf vaak somber. Met steeds meer en vaak ook gevaarlijker gevangenen en verhoudingsgewijs steeds minder personeel, neemt de kans op problemen en misstanden toe.'

De nieuwe inspectie is in tegenstelling tot de onafhankelijke en door de Kroon benoemde Raad voor de Strafrechtstoepassing wél ondergeschikt aan de minister van Justitie. Dat houdt risico's in. Kox: `Deze minister heeft ongetwijfeld het voornemen géén invloed op zijn Inspectie uit te oefenen als het gaat om het toezicht, maar geldt dat ook voor elke volgende minister van Justitie? Er lopen er hier in Den Haag rond voor wie hij noch ik onze hand in het vuur durven steken als het hier over gaat!'

Kox wijst erop dat de regeling die de minister voorstelt zich slecht verdraagt met afspraken die eerder dit jaar in de Raad van Europa gemaakt werden. Daar werd overeengekomen tussen de regeringen van de 46 lidstaten dat in elk land naast overheidstoezicht ook onafhankelijk toezicht op de gevangenissen moet worden gegarandeerd. Kox noemde het een slecht voorbeeld als Nederland al binnen het half jaar aangeeft die afspraken niet zo precies te nemen. "Dat is een slecht signaal aan landen waar nu het toezicht op gevangenissen al niet zo best is.'

Op uitnodiging van Tiny Kox schrijft de minister nu alsnog een brief aan de Senaat waarin hij aangeeft hoe de Raad voor de Strafrechtstoepassing in de toekomst toch een rol bij het toezicht kan blijven spelen. Volgende week dinsdag beslist dan de Senaat over het voorstel.