Senaat akkoord met vervangingsregeling volksvertegenwoordigers
LeesVoor
woensdag 6 september 2006
De Eerste Kamer heeft dinsdag 5 september ingestemd met de wettelijke
regeling die voorziet in de tijdelijke vervanging van
volksvertegenwoordigers die ziek of zwanger zijn. De regeling treedt
binnen enkele weken in werking en gaat gelden voor leden van de Tweede
en Eerste Kamer, voor leden van gemeenteraden en provinciale staten en
ook voor leden van stadsdeelraden en het Europese parlement.
Grondwetswijziging overbodig
Hoewel de VVD-fractie tegen de voorafgaande grondwetswijziging heeft
gestemd, onthield de liberale fractie haar steun niet aan het
wetsvoorstel dat een uitwerking is van de grondwet op dit punt.
Mevrouw Van den Broek zei namens de VVD-fractie in de senaat, dat de
liberalen nog steeds vinden dat het overbodig is de grondwet te
wijzigen, omdat volksvertegenwoordigers zelf onderling een regeling
kunnen treffen. Maar nu de VVD dit pleit heeft verloren, verzet de
fractie zich niet tegen de uitvoeringswet. Mevrouw Van den Broek sprak
de verwachting uit dat de wet nu voor Nederlandse politieke
ambtsdragers spoedig in werking kan treden.
Alleen in persoon
Een andere opstelling koos de SGP-fractie in de senaat. Deze was tegen
de grondwetswijziging en bleef ook tegen de wettelijke regeling.
Senator Holdijk herhaalde het argument van zijn groepering: een
gekozen volksvertegenwoordiger kan alleen in persoon het ambt
vervullen en zich dus niet laten vervangen door iemand die niet is
gekozen.
Arbeid en zorg delen
CDA-senator Pastoor zei dat zijn fractie het persoonlijke karakter van
het ambt van volksvertegenwoordiger afzet tegen de ontwikkelingen in
de maatschappij, waarbij arbeid en zorg steeds meer worden verdeeld
tussen mannen en vrouwen. Het CDA heeft voor de grondwetswijziging
gestemd en stemt nu ook van harte in met de uiteindelijke regeling.
Combinatie
Mevrouw Westerveld zei namens de PvdA-fractie blij te zijn dat het er
nu eindelijk van komt na een discussie die al sinds 1987 woedt om zo'n
tijdelijke vervanging mogelijk te maken. Zij had wel kritiek op het in
één wetsvoorstel brengen van de vervanging met de bijbehorende
geldelijke regeling, zodat voor beide elementen de grondwettelijke eis
van een meerderheid van tweederden geldt. Ook SP-senator Van Raak had
kritiek op de combinatie van beide elementen in een wettelijke
regeling. Minister Nicolaï (VVD, Bestuurlijke Vernieuwing) was het
eens met de opvatting van senator Platvoet (GroenLinks) dat bij wijze
van uitzondering dit gecombineerde voorstel is te verdedigen. Een
vervanging zonder vergoeding is niet goed denkbaar, oordeelde de
minister.
Drie maal zestien
Mevrouw Van de Broek kreeg van de minister te horen dat de duur van de
vervanging weloverwogen is gesteld op driemaal zestien weken in een
zittingsperiode van vier jaar. Bij elke periode van zestien weken is
er advies nodig van een onafhankelijke medicus om de noodzaak van
vervanging te bevestigen.
Europarlementariërs
Voor Europarlementariërs gaat de regeling pas in wanneer binnen de
Europese Unie zelf ook afspraken zijn gemaakt over de vervanging bij
ziekte en zwangerschap. Dat de tijdelijke vervanging van
stadsdeelraadsleden (in Amsterdam en Rotterdam) ook mogelijk wordt,
bevestigde minister Nicolaï in antwoord op vragen van
GroenLinks-senator Platvoet.
---
link (opent in een nieuw venster) stenogram 5 september 2006 Dit is
een downloadbaar word-bestand van 195 Kilobyte word
Aan de informatie op deze site kunnen geen rechten worden ontleend.
Eerste Kamer der Staten Generaal