Persbericht 12 september 2006, 220
Twaalf procent huishoudens in Eindhoven leeft op 105% van
bijstandsniveau
Armoede in Eindhoven verontrustend
Twaalf procent van de huishoudens in Eindhoven leeft op 105% of minder
van het bijstandsniveau. Dat zijn ongeveer 11.000 huishoudens. Dat
blijkt uit de Armoedemonitor 2006. Landelijk gezien ligt het
armoedepercentage op 10% berekend op 105% van het bijstandsniveau. In
een aantal andere grote steden zoals Rotterdam (17%), Groningen en
Amsterdam (beide 16%) is de armoede groter.
Het onderzoek naar armoede in Eindhoven werd dit voorjaar gehouden
onder bijstandsgerechtigden, WAO-ers, AOW-ers, gesubsidieerd
werkenden, personen met een handicap en een restgroep uit het
kwijtscheldingsregister van de gemeentelijke belastingen. Onderzocht
werd de omvang en de samenstelling van de groep mensen in Eindhoven
die leven met een laag inkomen, hun materiële positie en de
bekendheid en het gebruik van gemeentelijke maatregelen om de
doelgroep materieel te ondersteunen.
Uit het onderzoek blijkt dat 90% van de burgers met een minimuminkomen
tenminste één inkomensondersteunende maatregel kent. In de
programmabegroting 2006-2009 staat dit ook als beleidsdoel genoemd.
Ongeveer 70% van de burgers met een minimuminkomen maakt gebruik van
één of meer inkomensondersteunende maatregelen. In de
programmabegroting 2006-2009 staat als beleidsdoel genoemd dat dit 75%
moet zijn. Het gaat om maatregelen als de bijzondere bijstand,
reductieregeling, langdurigheidstoeslag, de bijdrage vervanging
duurzame gebruiksgoederen voor alleenstaande 65+ers, de regeling van
schulden, kwijtschelding van gemeentelijke belastingen en de
aanvullende ziektekostenverzekering.
De meerderheid van de ondervraagden (55%) vindt dat ze een beetje
geholpen is met de maatregelen, 14% vindt dat ze helemaal niet
geholpen zijn. Ook dit is sinds 2001 nauwelijks gewijzigd.
Aanbevelingen
In de armoedemonitor zijn aanbevelingen opgenomen. Algemeen gezegd kan
de effectiviteit van inkomensondersteunende maatregelen worden
vergroot door het optimaliseren van de informatievoorziening, het
bevorderen van het optimaal gebruik en het versterken van een
cliëntgerichte en cliëntvriendelijke aanpak.
Het optimaliseren van de informatievoorziening is mogelijk door
persoonlijk en actief benaderen van de doelgroepen. Het bevorderen van
het optimaal gebruik van inkomensondersteunende maatregelen is
mogelijk door het geven van voorlichting op locatie, ondersteuning te
bieden bij het invullen van formulieren, het rechtstreeks benaderen
van rechthebbenden. Ook wordt optimaal gebruik van de maatregelen
bevorderd door burgers bijvoorbeeld actiever te attenderen op
schuldhulpverlening, automatische kwijtschelding gemeentelijke
belastingen te regelen en meer bekendheid te geven aan de regeling
kinderopvang. Een cliëntgerichte en cliëntvriendelijke aanpak kan
bevorderd worden door bijvoorbeeld bij reductieregeling geld voor te
schieten in plaats van de cliënt het zelf voor te laten schieten.
Maatregelen
Ondanks de investeringen van de afgelopen jaren neemt de
armoedeproblematiek toe. De Armoedemonitor 2006 geeft aan dat de
problematiek verontrustend is. Ook de komst van een Voedselbank
Eindhoven en signalen van de kerken in Eindhoven duiden daar op.
De gemeente zet daarom in op intensivering van het minimabeleid en
heeft daarvoor ook geld beschikbaar gesteld. Voor gevallen waarin
regelingen niet op elkaar zijn afgestemd of mensen tussen wal en schip
vallen, richten de gemeente nog dit jaar een noodvoorziening in.
Voor het inkomensondersteuningsbeleid staat een aantal maatregelen op
stapel. De afgelopen jaren is al fors geïnvesteerd in de middelen
hiervoor. Alle fondsen voor de verschillende regelingen zijn dan ook
voldoende gevuld. Het bereik moet echter worden vergroot. Dat doen
preventiemedewerkers die opdracht krijgen naar buiten te gaan, mensen
op te zoeken, thuis of op andere locaties, ze te spreken met als doel
het gebruik van de regelingen te vergroten.
Daarnaast worden voorstellen ontwikkeld voor een regeling voor
chronisch zieken en gehandicapten en voor een uitbreiding van de
zorgverzekering.
Er zijn ook nog een hoop vragen. Die worden op 25 september
geïnventariseerd tijdens een bijeenkomst met instellingen die actief
zijn op het gebied van armoede. Vervolgens worden deze vragen
meegenomen in een nieuw armoedeonderzoek dat samen met Loket W, SME,
Fontys en K2 wordt uitgevoerd met subsidie van de provincie. Dit
onderzoek gaat dieper in op de oorzaken van armoede en de effecten van
de inkomensondersteunende maatregelen van de gemeente.
Gemeente Eindhoven