Evenwichtige begroting voor dynamisch jaar
2007 is het jaar waarin de ambities uit het Collegewerkprogramma 2003-2007 moeten zijn gerealiseerd. 2007 is ook het jaar van de provinciale verkiezingen, van coalitie- en collegevorming. In 2007 zal een nieuw Kabinet naar verwachting besluiten nemen over de toekomst van het middenbestuur. Tegelijk is 2007 een jaar waarin de provincie op een aantal beleidsterreinen anders gaat werken. Vanaf 1 januari 2007 start bijvoorbeeld het werken met het Investeringbudget Landelijk Gebied. En worden besluiten genomen en uitgewerkt over de RijnGouwelijn en de aanleg van de A4. Maar ook gaat de aanpak van de zwakke schakels in de kust in uitvoering. Kortom een dynamisch jaar, waarin veel staat te gebeuren.
De Begroting 2007 - van ¤ 698 miljoen - geeft een overzicht van de provinciale plannen voor 2007, en sluit in evenwicht. Ten tijde van de Voorjaarsnota 2006 werd nog rekening gehouden met een tekort van ¤ 1,8 miljoen over 2007. De meerjarenbegroting voor de jaren na 2007 laat overschotten zien; over 2008: ¤ 14,8 miljoen, over 2009: ¤ 13,1 miljoen en over 2010: ¤ 14,1 miljoen.
Inkomsten en uitgaven op hoofdlijnen
De grootste posten aan de uitgavenkant zijn: ¤ 153 miljoen voor 'Stad en land' (water, bodem, groen, lucht, ruimtelijke ontwikkeling en stedelijke vernieuwing), ¤ 194 miljoen voor 'Samenleving' (jeugdzorg, kunst & cultuur, leefomgeving, onderwijs, zorg en sport), ¤ 45 miljoen voor 'Veiligheid' (openbare orde en externe veiligheid), ¤ 27 miljoen voor 'Economie en werk' (duurzame ontwikkeling, kennis, vrijetijdseconomie) en ¤ 236 miljoen voor 'Verkeer en vervoer' (verkeersveiligheid, openbaar vervoer, beheer infrastructuur). Daarnaast wordt voor bijna ¤ 200 miljoen geïnvesteerd in de aanleg en verbetering van provinciale wegen en vaarwegen.
De belangrijkste inkomsten zijn: de opcenten op de motorrijtuigenbelasting (¤ 228 miljoen), de uitkering uit het Provinciefonds (¤ 147 miljoen) en specifieke bijdragen van het Rijk en andere overheden (¤ 255 miljoen).
Subsidies waterprojecten
GS stellen voor om voor innovatieve waterprojecten structureel ¤ 0,5 miljoen per jaar in de begroting op te nemen. De provincie wil hiermee creativiteit op het gebied van water, wonen en werken stimuleren. Voor deze nieuwe subsidies wordt de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland aangepast.
Financiering Integrale Ontwikkelking Delft - Schiedam (IODS)
De provincie heeft zich in juni 2006 verplicht om additioneel ¤ 10 miljoen beschikbaar te stellen voor de verlenging en de inpassing van de A4 in het kader van IODS. GS stellen voor om dit bedrag in twee termijnen in een voorziening IODS te storten die bij de Najaarsnota 2006 wordt ingesteld: eerst bij de Najaarsnota 2006 een bedrag van ¤ 5,7 miljoen, en later bij de Begroting 2007 de resterende ¤ 4,3 miljoen. Hiermee is de dekking voor de provinciale IODS-bijdrage volledig verwerkt in de begroting.
Bekostiging opleidingen
Er is extra geld nodig voor de introductie en opleiding van nieuwe statenleden na de verkiezingen van maart 2007. Begroot is dat hiervoor ¤ 100.000 nodig is. Ook voor de nieuwe afdeling Ruimte en Wonen is een ruimer opleidingsbudget nodig. Voor 2007 wordt voorgesteld hiervoor incidenteel ¤ 100.000 extra beschikbaar te stellen.
Inflatiecorrectie
De provincie kent diverse leges en belastingen. De tarieven zullen in 2007 met het in de begroting gehanteerde inflatiepercentage van 1,5% stijgen. Dit geldt voor de opcenten op de motorrijtuigenbelasting, de precariobelasting en de legesverordening.
Begrotingsbehandeling
De Begroting 2007 is aan Provinciale Staten aangeboden. De Randstedelijke Rekenkamer zal naar aanleiding van Begroting 2007 een rapport uitbrengen, naar verwachting op 16 oktober a.s. Op 25 oktober en 1 november a.s. wordt de Begroting 2007 in de statencommissies besproken; op 8 november volgt dan de behandeling in PS.
Op 15 november moet de Begroting 2007 bij het ministerie van BZK zijn ingeleverd.
Bron: afdeling Communicatie, telefoon 070 - 441 66 22
Provincie Zuid-Holland