De Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
der Staten-Generaal 2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1 A Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA S GRAVENHAGE Fax (070) 333 40 33
www.szw.nl
2513AA22XA
Contactpersoon Ons kenmerk W&B/B&K/06/78484
Doorkiesnummer Datum 26 september 2006
Onderwerp Vierde voortgangsrapportage Agenda voor de
Toekomst
Hierbij bied ik u aan de vierde en laatste voortgangsrapportage Agenda voor de Toekomst.
Bijgevoegd is een inventariserend onderzoek `Terugbladeren in de Agenda voor de Toekomst'.
Op 24 april 2001 hebben de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) en de
Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) bestuurlijke afspraken gemaakt in het kader van
de Agenda voor de Toekomst. De bestuurlijke afspraken omvatten extra maatregelen die ertoe
moeten leiden dat bijstandsgerechtigden sneller aan het werk gaan of maatschappelijk actief
worden.
Als vervolg op de afspraken met de VNG heeft SZW individuele bestuurlijke afspraken
gemaakt met de dertig grootste gemeenten (de G4 en de G26) en voor de middelgrote en kleine
gemeenten een stimuleringsregeling opgesteld. SZW stelde hierbij subsidie beschikbaar en
gemeenten gaan een resultaatsverplichting aan. Landelijk zijn er afspraken gemaakt over de
realisatie van bijna 300.000 trajecten tot en met 2004 en over 40 procent uitstroom uit deze
trajecten naar werk in 2006.
Via drie voortgangsrapportages is de Tweede Kamer vanaf 2002 geïnformeerd over de
resultaten die met de Agenda voor de Toekomst zijn geboekt. In deze rapportage wordt de
balans opgemaakt van de opbrengst van de Agenda voor de Toekomst.
De werkwijze van een bestuurlijk convenant met prestatieafspraken over de instroom in
trajecten en de uitstroom naar werk heeft bijgedragen aan de cultuurverandering bij
gemeenten, tussen gemeenten en tussen gemeenten en het Rijk. De werkwijze heeft aan de
basis gestaan van een nieuwe manier van communiceren tussen de verschillende overheden.
Daarnaast heeft de werkwijze ertoe geleid dat bij gemeenten de focus is verplaatst van het
beheersen en optimaliseren van werkprocessen naar het behalen van afgesproken prestaties
zowel intern (naar de klantmanagers) als extern (naar re-integratiebedrijven).
Ons kenmerk W&B/B&K/06/78484
Wat betreft de resultaatafspraken in het kader van de Agenda voor de Toekomst lag de focus in
de eerste jaren van de Agenda in de meeste gemeenten op het realiseren van de
resultaatafspraken over de trajecten. De afgesproken aantallen trajecten zijn dan ook voor een
belangrijk gedeelte gerealiseerd. De uitstroom uit trajecten naar werk blijft achter bij de
planning. Met de invoering van de WWB heeft de focus op uitstroom een nieuwe krachtige
impuls gehad.
Gemeenten zijn aan zet. Zij kunnen de kennis en ervaring die met de Agenda voor de
Toekomst is opgedaan (o.a. wat betreft werkwijzen) breder gaan benutten. Hierbij ligt de
nadruk op het toepassen en verder ontwikkelen van sturing op de uitstroom en het voorkomen
van instroom. Tevens biedt de Agenda een schat aan informatie over beproefde werkwijzen en
opgedane ervaringen waar gemeenten gebruik van kunnen maken.
U vindt een gedeelte van die ervaringen terug in deze voortgangsrapportage en bijgaand
inventariserend onderzoek. SZW kan gemeenten ondersteunen: bij innovatie en door
uitwisseling van best practices in de uitvoering van de WWB. Onder andere het Grote
Gemeenten Overleg functioneert daarvoor als platform. Daarnaast zijn in de projectenbank op
het Gemeenteloket alle experimenten met betrekking tot de re-integratie van bijstandscliënten
te vinden. Gemeenten kunnen zo kennis nemen van de verschillende aanpakken en van de
resultaten daarvan.
De opbrengsten van de Agenda, maar ook signalen uit werkbezoeken en gesprekken met
gemeenten en de andere (keten)partners over de ontwikkeling van de WWB op langere
termijn, steunen mij om samen met gemeenten en de andere partners te blijven zoeken naar
wegen om de WWB vitaal en succesvol te kunnen houden en meer mensen aan het werk te
krijgen.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(H.A.L. van Hoof)
Bijlage(n): Rapportage "Terugbladeren in de Agenda voor de Toekomst"
---
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid