Publicatiedatum: 27 september 2006
Meer ruimte voor ontwikkeling in Flevoland
De provincie Flevoland wil meer ruimte voor ontwikkeling in Flevoland.
Daarom hebben Gedeputeerde Staten vier nieuwe ontwerp-beleidsregels
vastgesteld en tegelijkertijd drie bestaande beleidsregels
ingetrokken. De nieuwe ontwerp-beleidsregels hebben betrekking op
windmolens, kleinschalige ontwikkelingen in het landelijk gebied, het
locatiebeleid voor het stedelijk gebied en archeologie.
Met deze ontwerp-beleidsregels willen GS aangeven hoe zij invulling
geven aan de uitgangspunten zoals die zijn geformuleerd in het nieuwe
Omgevingsplan, dat naar verwachting in november door PS wordt
vastgesteld. Tevens zullen de beleidsregels worden gebruikt bij de
toetsing van gemeentelijke ruimtelijke plannen.
Met de ontwerp-beleidsregel "windmolens" wil de provincie bereiken dat
de huidige windmolenopstellingen op termijn vervangen worden door
minder, maar hogere, windmolens. Zo wordt de landschappelijke en
ruimtelijke kwaliteit van Flevoland verbeterd. De beleidsregel geeft
aan aan welke regels de opschaling moet voldoen. Ook bevat de
beleidsregel voorwaarden ten aanzien van bijvoorbeeld uniformering qua
type en grootte van de windmolens.
De ontwerp-beleidsregel "kleinschalige ontwikkelingen in het landelijk
gebied" vervangt onder andere de huidige beleidsregel "niet-agrarische
activiteiten in het landelijk gebied". Met de nieuwe beleidsregel wil
de provincie meer ruimte bieden aan kleinschalige niet-agrarische of
agrarisch aanverwante functies in het landelijk gebied. Zo is op grond
van de ontwerp-beleidsregel erfvergroting ook voor niet-agrarische
activiteiten mogelijk. GS stellen voor om een maximum
bebouwingsoppervlakte te hanteren voor de meeste niet-agrarische
activiteiten van 30 procent van de totale erfoppervlakte. De
mogelijkheid voor detailhandel is op de erven verruimd naar 200 m2.
Voorwaarde is dat deze ontwikkelingen de bestaande activiteiten en
functies niet hinderen, niet leiden tot verstedelijking van het
landelijk gebied en landschappelijk en verkeerskundig goed worden
ingepast.
De ontwerp-beleidsregel "locatiebeleid stedelijk gebied" vervangt de
beleidsregel "locatiebeleid". Met de op onderdelen aangepaste
beleidsregel wil de provincie een zodanige vestiging van bedrijven,
kantoren en voorzieningen realiseren, dat een optimale bijdrage wordt
geleverd aan de vitaliteit van steden en dorpen. In deze beleidsregel
staat welke typen werklocaties worden onderscheiden en welke
vestigingsvoorwaarden daaraan worden verbonden. De gemeenten zijn
verantwoordelijk voor uitwerking van dit beleid.
Met de ontwerp-beleidsregel "archeologie" wil de provincie bereiken
dat belangrijke archeologische waarden, zoals scheepswrakken en
prehistorische nederzettingen, bij ruimtelijke ontwikkelingen en
bodemingrepen ontzien worden. Een voorwaarde die de provincie stelt,
is dat deze waarden toegankelijk moeten blijven voor onderzoek en
cultuurbeleving. De ontwerp-beleidsregel is van toepassing in de door
de provincie aangewezen Provinciaal Archeologische & Aardkundige
Kerngebieden, archeologische aandachtsgebieden en terreinen die op de
Archeologische MonumentenKaart (AMK) staan.
GS stellen voor om de beleidsregel "antenne-installaties voor mobiele
telecommunicatie" in te trekken, omdat dit onderwerp primair een taak
van de gemeente is. Voorts is de beleidsregel weinig gebruikt en geeft
het nieuwe Omgevingsplan voldoende handvatten om in voorkomende
gevallen waarin de provincie op enigerlei wijze bij plaatsing wordt
betrokken een afgewogen en zorgvuldig standpunt te bepalen.
Zowel op het besluit om de ontwerp-beleidsregels vast te stellen als
op het besluit de beleidsregels in te trekken, is inspraak mogelijk.
Daarom zullen deze beleidsregels naar verwachting dit najaar ter
inzage worden gelegd, alvorens definitief tot vaststelling en
intrekking wordt besloten.