Gemeente Gouda
persbericht: nieuwe procedure locatie sociaal pension (27/9/2006)
Op dinsdag 26 september heeft het college van burgemeester en
wethouders zich neergelegd bij de uitspraak van de Raad van State dat
de vestiging van een sociaal pension op de Livingstonelaan niet in
overeenstemming is met het huidige bestemmingsplan. Hiermee verklaart
ze de bezwaren van omwonenden gegrond. Het college heeft verder
besloten een procedure te starten met als doel het sociaal pension
vrijstelling te verlenen van het geldende bestemmingsplan . In het nog
te ontwikkelen nieuwe bestemmingsplan zal het sociaal pension dan
definitief worden ingepast. In afwachting van de legalisatie wordt de
situatie tijdelijk gedoogd.
Eerder tekende de gemeente - samen met de Stichting Mozaïek Wonen en
de Stichting Woonpartners Midden-Holland - beroep aan tegen de eerdere
uitspraak van de rechtbank over de bezwaren. De Raad van State sprak
zich in juli hierover uit en stelde dat het sociaal pension niet paste
binnen het geldende bestemmingsplan. De gemeente heeft de afgelopen
weken in kaart gebracht wat de gevolgen zijn en welke vervolgactie
passend is. In de besluitvorming is de actuele situatie - waaronder de
overlast - meegenomen.
Burgemeester Wim Cornelis: "Ons inziens paste het sociaal pension in
het bestemmingsplan. Bij die afweging zijn we zorgvuldig te werk
gegaan. Dat wij door de Raad van State op de vingers zijn getikt, zien
we dan ook als een behoorlijke tegenslag. Maar laat er geen
misverstand over bestaan, het gaat over onze uitleg van het
bestemmingsplan en niet over het sociaal pension zelf. Het
gemeentebestuur van Gouda staat nog steeds achter het besluit dat er
een sociaal pension in Gouda hoort. De uiteindelijke plek voor zo'n
instelling is nooit ideaal. Maar de Livingstonelaan vonden en vinden
wij geschikt. Vervolgens moet je met elkaar aan de slag om de overlast
tot een minimum te beperken. Wij vinden het dan ook van groot belang
dat de concept tijdelijke beheerovereenkomst wordt afgerond en in
werking treedt. Deze overeenkomst is opgesteld door de corporaties,
het Leger des Heils, het wijkteam Bloemendaal, de politie
Hollands-Midden en de gemeente. Met name het wijkteam moet zich hier
nog definitief over uitspreken."
Vrijstellingsprocedure
De eerste actie is nu het formeel informeren van degenen die eerder
bezwaar hebben aangetekend. Zij ontvangen een brief met daarin ook de
verdere procedure. Deze zogenaamde vrijstellingsprocedure verloopt in
grote lijnen als volgt. In oktober wordt het voornemen van het college
om voor het sociaal pension vrijstelling te verlenen van het
bestemmingsplan gepubliceerd op de gemeentelijke mededelingenpagina in
de Goudse Post. De omwonenden ontvangen een kopie van deze publicatie.
Vervolgens kunnen er binnen zes weken zienswijzen worden ingediend
tegen dit voornemen. Het college betrekt deze zienswijzen bij haar
besluit om vrijstelling te verlenen. Tegen dat besluit staat dan weer
bezwaar en beroep open
Meldingen van overlast
De cijfers van overlastmeldingen bij de politie nemen toe, die bij de
gemeente nemen af. Maar het is niet duidelijk of de stijging helemaal
toe te schrijven is aan bewoners van het sociaal pension. Ook is niet
te achterhalen of er dubbele meldingen op de lijst staan. Een
eenduidige meldprocedure ontbreekt. De enige mogelijkheid om hier
helderheid over te krijgen, vormt registratie bij een centraal
meldpunt. Dit meldpunt is één van de maatregelen die opgenomen is in
de concept tijdelijke beheerovereenkomst.
De noodzaak van een sociaal pension
Het gemeentebestuur dient de belangen van alle inwoners. Ook de
zwakkeren in de samenleving hebben recht op een plek. In 2003 bleek
uit onderzoek dat er behoefte was aan een woonvoorziening die opvang
en onderdak biedt aan kwetsbare dak- en thuisloze mensen. Mensen die
kampen met psychiatrische problemen en/of gedragsstoornissen, soms ook
met (drugs)verslaving. Uit de Goudse regio komen zon zestig personen
hiervoor in aanmerking, waarvan circa 45 uit Gouda zelf. Een sociaal
pension zou de oplossing zijn. Het college heeft toen gesteld dat het
sociaal pension er moest komen. De - toen drie - Goudse
woningbouwcorporaties hebben vervolgens het gebouw aan de
Livingstonelaan gekocht en het Leger des Heils heeft het voor bewoning
geschikt gemaakt. Vanaf het begin is de weerstand tegen het sociaal
pension bij een deel van de omwonenden groot geweest. Het college
heeft daar ook kennis van genomen en erkent dat er door omwonenden
overlast ervaren wordt.
Bij dit persbericht horen twee bijlagen:
Bijlage 1. Informatie sociaal pension
Bijlage 2. Meldingen van overlast