De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
ons kenmerk : VD. 2006/2515
datum : 05-10-2006
onderwerp : Fraude met exportstickers op varkensvlees
bijlagen :
Geachte Voorzitter,
Hierbij doe ik u de antwoorden op bovengenoemde Kamervragen toekomen
die gesteld zijn door de leden Waalkens en Smeets (beiden PvdA).
1
Kent u het Artikel 'Export varkensvlees in gevaar'?1
Ja.
2
Klopt het bericht dat de Voedsel- en Waren Autoriteit (VWA) in bezit
is van duplicaatstickers en exportstickers met dezelfde volgnummers
die zij bij het bedrijf Benedik hebben opgehaald, hetgeen duidt op
fraude?
De VWA is in het bezit van stickers die dezelfde volgnummers hebben
als de volgnummers die voorkomen op een kopiegeleidebiljet, dat is
opgesteld in de tijd dat het bedrijf Benedik nog actief was, nu ruim
een jaar geleden. Het is niet vast te stellen wie deze stickers heeft
laten drukken. Er kan dus geen link worden gelegd tussen de stickers
en het kopiegeleidebiljet. De suggestie dat een en ander duidt op
fraude deel ik dan ook niet.
Overigens zijn de desbetreffende stickers en het kopiegeleidebiljet
kortgeleden aan de VWA overhandigd door een ex-werknemer van het
bedrijf Benedik.
3
Klopt het bericht dat de Algemene Inspectiedienst (AID) het aanbod van
het Dagblad de Limburger heeft afgeslagen om nader onderzoek te doen
naar deze zaak, omdat de VWA kennelijk geen aanleiding had gezien deze
kwestie aan de AID voor opsporing in behandeling te geven?
De VWA heeft in de tijd dat het bedrijf Benedik actief was geen
aanwijzingen gehad dat er gefraudeerd werd.
Naar aanleiding van het verhaal van de desbetreffende journalist, ruim
een jaar na het faillissement van het bedrijf Benedik, is er contact
geweest tussen de AID en de VWA. Op basis van het feit dat de VWA geen
aanwijzingen had van fraude, is gezamenlijk geconcludeerd dat een
nader onderzoek niet zinvol was. Als de VWA ook maar het geringste
vermoeden van fraude zou hebben of zou hebben gehad, zou dat
onmiddellijk bij de AID worden gemeld.
4
Kunt u uitsluiten dat Duits vlees door Benedik met Nederlandse
stickers naar Japan en Korea is geëxporteerd?
De export naar Japan en Korea geschiedt onder strenge voorwaarden. Dit
biedt voldoende waarborgen voor de export. De VWA controleert hier
intensief op.
5
Kunt u uitsluiten dat met dezelfde handelwijze andere ongewenste
partijen varkensvlees (afgekeurd, uit ziekteperioden, mineur) in
Nederland of daarbuiten op de markt zijn gekomen?
De Europese en de nationale wetgeving staan slechts het slachten van
gezonde dieren toe. Afgekeurd materiaal is uitgesloten voor humane
consumptie. Daar wordt in de verschillende schakels toezicht op
gehouden door de VWA. Mocht in de schakels een aanwijzing voor fraude
zijn, dan wordt altijd onmiddellijk de AID ingeschakeld. Daarnaast
wijs ik u erop dat met de vernieuwde Europese wetgeving bedrijven en
bedrijfsleven, in datgene wat zij op de markt brengen, een eigen
verantwoordelijkheid hebben. Overigens zou ik willen opmerken dat
fraude, illegale gedragingen, nooit zijn uit te bannen. Wel is het een
overheidstaak om fraude op te sporen en, waar deze wordt
geconstateerd, te bestrijden.
6
Mogen tegenwoordig alle vleesexporteurs hun eigen stickers drukken?
Ja, maar onder voorwaarden. Bedrijven moeten over een procedure
merkenbeheer beschikken, dat onderdeel uitmaakt van het HACCP-plan van
het bedrijf. De VWA voert hierop audits en verificaties uit.
7
Deelt u de mening dat de gebruikte stickers zeer eenvoudig zijn te
vervalsen en dat controle op het voorkomen van dubbele volgnummers,
die uniek zouden moeten zijn, fysiek onmogelijk is?
Stickers zijn eenvoudig te laten maken. Echter, het gebruik ervan kan
alleen onder voorwaarden, zoals in vraag 6 is aangegeven.
8
Deelt u de mening dat exportlabels absoluut fraudebestendig zouden
moeten zijn? Hoe beoordeelt u zelf de fraudegevoeligheid van het
gebruikte stickersysteem?
In het belang van de garanties die aan de betreffende exportlanden
worden gegeven, dient naar mijn mening de aanmaak en het gebruik van
stickers onder voorwaarden en via een sluitend systeem te geschieden.
Zoals reeds aangegeven dienen bedrijven dergelijke systemen zelf te
ontwikkelen, waarna deze worden goedgekeurd en regelmatig ge-audit
door de VWA.
9
Bent u bereid alsnog strafrechtelijk onderzoek te laten verrichten
naar de handelwijze van Benedik met exportpapieren?
Zoals gezegd had de VWA geen aanwijzingen van fraude. Ik zie dan ook
geen aanleiding tot een strafrechtelijk onderzoek.
De minister van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit,
dr. C.P. Veerman
1Dagblad de Limburger, 2 september 2006
Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit