Trendnota 2006: 'Staat van het Openbaar bestuur'
Trendnota 2006: 'Staat van het Openbaar bestuur'
16 oktober 2006
Door ontwikkelingen te volgen, gegevens te bundelen en kennisleemtes
met onderzoek te vullen, wordt de stand van zaken in kaart gebracht,
maar kunnen ook omstandigheden aan het licht komen die om aandacht
vragen. Deze eerste rapportage signaleert een aantal ontwikkelingen en
omstandigheden die om nadere aandacht vragen.
---
- oename bestuurlijke drukte. De bestuurlijke structuur in
ons land leidt in tal van gevallen tot bestuurlijke drukte en
veroorzaakt daarmee vertraging in de besluitvorming en vermindering
van slagvaardigheid. Uit onderzoek blijkt dat ruim 80% van de
medewerkers die in het openbaar bestuur werkzaam zijn in de praktijk
bestuurlijke drukte tegenkomen. Bestuurders ervaren bestuurlijke
drukte ook zelf als probleem. Het verminderen van bestuurlijke drukte
is om deze reden in een aantal beleidstrajecten, zoals in de discussie
over het middenbestuur, maar ook in de discussie over het
interbestuurlijk toezicht, een belangrijk uitgangspunt;
- verharding bestuurlijke cultuur. Uit onderzoek blijkt dat
ongeveer een kwart van de wethouders tussentijds aftreedt en dat het
aantal burgemeesters dat aftreedt in de afgelopen vier jaar is
toegenomen. Het is de vraag wat dit soort ontwikkelingen voor de
kwaliteit van het lokale bestuur betekent. Op dit moment loopt binnen
het ministerie van BZK een aantal trajecten dat een bijdrage moet
leveren aan het waarborgen van een continue kwaliteit van het lokaal
bestuur. Daarin zal aan dit onderwerp speciaal aandacht worden
besteed;
- moeizame rekrutering en representatie. Partijafdelingen van
landelijke partijen en lokale politieke partijen hebben door het lage
aantal actieve leden in toenemende mate moeite om geschikte kandidaten
voor een politieke functie te vinden, en diegenen die zich kandidaat
stellen, blijken door hun achtergrond en stijgende leeftijd nauwelijks
nog een afspiegeling van de Nederlandse samenleving te zijn.
Dergelijke constateringen prikkelen de gedachten over mogelijke
oplossingen, bijvoorbeeld door stemgerechtigden met primaries invloed
te geven bij lijsttrekkerverkiezingen. Ik ben daarom voornemens de
rekruteringsproblematiek en mogelijke oplossingen nader te bestuderen.
Rechts in de kantlijn kunt u het hele rapport downloaden en treft u
verwijzingen naar het eprsbericht en de brief aan de kamer
***
Download het originele bericht in PDF-formaat.
Zie het origineel
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties