NMa stelt vergunningseis fusie zorginstellingen Noord-Holland
Nma
Persbericht 06-35
Den Haag, 3 november 2006
NMa stelt vergunningseis aan fusie zorginstellingen Noord-Holland
De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) concludeert na een eerste onderzoek dat door
het samengaan van twee geestelijke gezondheidszorginstellingen in Noord-Holland de
concurrentie mogelijk kan worden belemmerd op de markten voor klinische en niet-klinische
geestelijke gezondheidszorg. Het gaat om de fusie tussen Stichting GGZ Noord-Holland-Noord
en Stichting GGZ Dijk en Duin. De toezichthouder heeft daarom besloten dat voor het tot
stand brengen van deze fusie een vergunning is vereist. De NMa doet dan nader onderzoek
naar de gevolgen voor de concurrentie.
De betrokken instellingen zijn actief in de provincie Noord-Holland, ten noorden van het
Noordzeekanaal. GGZ Noord-Holland-Noord biedt geestelijke gezondheidszorg aan in de regio
Noord-Holland-Noord (omgeving Alkmaar/Den Helder). GGZ Dijk en Duin is actief in de
regio's West-Friesland (omgeving Hoorn), Zaanstreek-Waterland (omgeving Zaanstad) en
Kennemerland-Midden (omgeving Castricum). De zorgen van de NMa concentreren zich op de
beperking van de keuzemogelijkheden voor patiënten in deze vier aan elkaar grenzende
regio's.
Omdat het een concentratie betreft in een sector die in transitie is, zal ook op de markt
voor klinische en niet-klinische geestelijke gezondheidszorg meer marktwerking en
transparantie ontstaan. Hierdoor worden patiënten in de toekomst meer geprikkeld om
te kiezen voor een GGZ-instelling buiten hun eigen omgeving. Door de fusie valt echter de
meest voor de hand liggende alternatieve instelling weg. In de vier regio's zijn daarnaast
geen of een zeer beperkt aantal concurrenten actief. Hierdoor kan in ieder van de vier
regio's een economische machtspositie ontstaan of worden versterkt.
Het vervolgonderzoek van de NMa zal dan ook mede gericht zijn op de vraag hoeveel
concurrentiedruk er uit gaat van overige geestelijke gezondheidszorginstellingen en of er
voor patiënten in Noord-Holland voldoende keuzemogelijkheden overblijven. Indien de
partijen een vergunning aanvragen, dient de NMa binnen 13 weken een beslissing te nemen
of de concentratie wel of niet wordt toegestaan.
De NMa beoordeelt bij fusies en overnames boven bepaalde omzetdrempels of een economische
machtspositie ontstaat of wordt versterkt. Een dergelijke machtspositie kan nadelige
gevolgen hebben voor de prijs, kwaliteit en diversiteit van het aanbod. De NMa kan in dat
geval voorwaarden verbinden aan een fusie of een fusie verbieden.