PvdA Europees parlement
Bolkestein van tafel
15 november 2006
De PvdA-eurodelegatie is tevreden met het bereikte compromis tussen
het Europees Parlement en de lidstaten over de Dienstenrichtlijn,
zoals die morgen wordt aangenomen. Volgens woordvoerder Ieke van den
Burg heeft haar Duitse PES-collega Gebhardt (SPD) het onderste uit de
kan gehaald. "Het is jammer dat de regeringen en de conservatieve en
liberale fracties niet bereid waren om in de tweede lezing nog wat
preciezer de puntjes op de i te zetten. De hoofdlijnen van het
compromis uit de eerste lezing staan echter als een huis, en dat is en
blijft een grote overwinning van de sociaaldemocraten."
Door het compromis is het land-van-oorsprong-beginsel van Bolkestein
voorgoed van tafel geveegd. Nationale bevoegdheden voor arbeidsrecht
en beleid ten aanzien van publieke diensten worden niet ondermijnd. De
Nederlandse wetgeving en regels blijven dus maatgevend. Tegelijkertijd
bestrijdt de richtlijn protectionisme om dienstverleners uit andere EU
landen op oneigenlijke gronden te weren. Daardoor kan de richtlijn een
stevige impuls geven voor de interne markt van diensten. Daar zijn wij
als PvdA óók voor, aldus Van den Burg.
De Europese Commissie heeft met een officiële verklaring, een unicum,
nog eens onderstreept dat de bevoegdheden en tradities van
arbeidsrecht en CAOs in de lidstaten volledig gerespecteerd en intact
gelaten worden. Van den Burg: "Ik had dat liever in de wetstekst zelf
nog verder verduidelijkt gezien. Dit is niet de meest chique manier,
maar de Raad was zo bang dat het broos compromis van de regeringen uit
elkaar zou vallen, dat ze geen komma meer aan de tekst wilden
veranderen. "
Nu komt het aan op de uitwerking in de praktijk. Vooral met betrekking
tot het detacheren van werknemers en het inzetten van
schijnzelfstandigen bij het verlenen van diensten over de grens moet
nog veel gebeuren. Lidstaten moeten bij de omzetting van de richtlijn
zorgen dat inspectiediensten effectief kunnen controleren en
samenwerken. Van den Burg: "De Dienstenrichtlijn moet niet leiden tot
ontduiking van sociale verplichtingen, het is nu aan de Nederlandse
regering om daar een goede invulling aan te geven."