Beantwoording vragen van het lid Koenders over het optreden van commando's in Uruzgan (http://www.minbuza.nl:80/nl/actueel/brievenparlement,2006/12/Beantwoording-vragen-van-het-lid-Koenders-over-het.html)
11-12-2006 | 12:43
Samenvatting:
Inhoud:
Graag bieden wij u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
gesteld door het lid Koenders over het optreden van commando's in Uruzgan
(ingezonden 22 november 2006, kenmerk 2060703500).De minister van Buitenlandse Zaken,Dr. B.R. BotDe minister van Defensie,H.G.J. KampVragen van het lid Koenders (PvdA) aan de ministers van Defensie en
van Buitenlandse Zaken over het optreden van Nederlandse commando's in Uruzgan,
Afghanistan. Vraag 1Hebt u kennisgenomen van berichten over de documentaire 'Nederlandse
commando's in Uruzgan', die de NCRV 20 november jl. heeft uitgezonden? 1)Antwoord
Ja.Vraag 2In hoeverre botst de Nederlandse prioritaire inzet binnen ISAF-3 voor
wederopbouw met de inzet van de andere partners binnen ISAF-3?
AntwoordDe Nederlandse inzet en strategie botsen niet met die van de andere partners.
Voor alle partijen is helder dat het duurzaam pacificeren en ontwikkelen van
Afghanistan meer vergt dan alleen militaire middelen. Daarom richt ISAF zich
naast het noodzakelijke militaire optreden ook op het bevorderen van de
hervorming van de Afghaanse veiligheidssector, het winnen van de 'hearts and
minds', de ondersteuning van het lokale bestuur en het mogelijk maken van
(weder-) opbouw.Het creëren van een stabiele en veilige omgeving om duurzame wederopbouw en
ontwikkeling mogelijk te maken is een van de vier hoofddoelstellingen van ISAF,
zoals geformuleerd in het operatieplan.Bij de concrete invulling van deze strategie leggen ISAF-landen soms
verschillende accenten. Daarbij laat elk land zijn specifieke ervaringen
meewegen die bij voorgaande missies zijn opgedaan.
Ook provincies in Afghanistan verschillen van elkaar zodat onder zeer ver
schillende omstandigheden geopereerd moet worden.Vraag 3Kan de Kamer, gezien de uitlatingen van de militairen over de missie, er nog
van uitgaan dat alle militairen zich houden aan de gemaakte afspraken over aard,
omvang en werkwijze van de missie?
Vraag 4Zijn deze afspraken voldoende aan alle militairen gecommuniceerd? Zo ja, hoe
verklaart u dan deze uitlatingen?Antwoord
De special forces voeren de hun opgedragen taken professioneel en
gemotiveerd uit, binnen de gemaakte afspraken en in overeenstemming met de
algehele strategie. De eenheid van het Korps Commando Troepen (KCT) wordt
aangestuurd door de commandant van de Task Force Uruzgan (TFU).De special forces zijn een bijzondere eenheid met een specifieke
opleiding en taken. Dit kan soms leiden tot minder inzicht in de meer
genuanceerde en soms meer terughoudende werkwijze van de commandant van de TFU
in Uruzgan. Er is echter geen sprake van dat de special forces de
bevelen van de commandant TFU niet zouden opvolgen of dat zij zich niet zouden
conformeren aan de algemene ISAF strategie.Vraag 5Is het waar dat er operationele inlichtingen vanuit het veld in Den Haag
terzijde worden geschoven onder het mom van 'politieke druk'?
AntwoordVan het terzijde schuiven van informatie uit het gebied is geen sprake. Zowel
in het operatiegebied als elders wordt ernaar gestreefd om een zo volledig
mogelijk beeld te krijgen van de situatie in het gebied. Alle vergaarde
informatie wordt beoordeeld en geanalyseerd. Op basis hiervan wordt getracht een
zo compleet en betrouwbaar mogelijk inlichtingenbeeld te realiseren.Vraag 6 Kan verzekerd worden dat de aanwezigheid van een Amerikaanse officier
volledig naar de letter en de geest is van de afspraken die met de Kamer zijn
gemaakt over de relatie tussen de operaties OEF en ISAF en over het
detentiebeleid?
AntwoordDe aanwezigheid van de Amerikaanse onderofficier zoals getoond in de
documentaire is in overeenstemming met de afspraken, zoals die ook met uw Kamer
zijn gedeeld.Zoals tijdens het algemeen overleg van 26 oktober jl. aan de Kamer is
medegedeeld, zijn Amerikaanse eenheden nog verantwoordelijk voor de training van
het Afghaanse leger (ANA). Het gaat hierbij om Amerikaanse Embedded Training
Teams (ETT) en ondersteunende special forces die optreden ter
bescherming van de ETT's.ISAF en de TFU werken waar mogelijk samen met het Afghaanse leger. Indien de
TFU een missie met het Afghaanse leger onderneemt kan er dus sprake zijn van
deelname door Amerikaanse trainers en hun beschermingseenheden. De Amerikaanse
onderofficier in de documentaire behoorde tot deze eenheden.Vraag 7Wanneer hebben Nederlandse functionarissen en vertegenwoordigers van
mensenrechtenorganisaties voor het laatst gevangenen bezocht die zijn
overgedragen aan Afghaanse autoriteiten? Wat waren hun bevindingen?
AntwoordDe TFU heeft op 12 november vijf gevangenen gemaakt tijdens een operatie.
Deze vijf gevangenen zijn 15 november, overgedragen aan de Afghaanse
autoriteiten, dat wil zeggen binnen 96 uur en conform de procedures uit het ISAF
operatieplan. Dit is de eerste maal dat Nederland gevangenen heeft overgedragen
aan de Afghaanse autoriteiten.De gevangenen zijn overgedragen aan het National Department of
Security (NDS) in Tarin Kowt. Op 18 november hebben een Nederlandse
diplomaat en vertegenwoordigers van de TFU, onder wie de commandant, de
gevangenen bezocht in de detentiefaciliteit van de NDS. De waarneming was dat
betrokkenen goed worden behandeld, conform het Afghaans-Nederlandse
Memorandum of Understanding inzake detentiebeleid. In antwoord op
vragen van Nederlandse functionarissen gaven zij te kennen dat er geen klachten
waren over de detentie op Kamp Holland noch bij het Beantwoording vragen van het
lid Koenders over het optreden van commando's in UruzganNDS.
De vijf gevangenen zijn op 24 november door de Afghaanse autoriteiten
vrijgelaten en zijn teruggekeerd naar hun dorpen.Vraag 8Kunt u nog steeds garanderen dat de afspraken die met de Kamer gemaakt zijn
over de inzet van Nederlandse special forces en de prioriteit voor de
Nederlandse inzet in ISAF-3 voor wederopbouw nageleefd worden en ook nageleefd
kunnen worden?Antwoord
De inzet van Nederlandse special forces in Uruzgan is gewenst voor het
uitvoeren van onder andere verkenningsoperaties om de 'situational
awareness' in het gebied te vergroten. Vanwege de omvang en de
ontoegankelijkheid van het gebied is de behoefte aan adequate 'situational
awareness' groot, mede ter bescherming van de Nederlandse eenheden
(force protection).
De inzet van special forces geschiedt onder ISAF-regels en is in
overeenstemming met de afspraken die ook met de Tweede Kamer zijn gemaakt.
De special forces voeren niet direct wederopbouwactiviteiten uit. Hun
optreden -waaronder het leggen van contacten met de bevolking in afgelegen
gebieden- is wel van groot belang voor het creëren van stabiliteit en veiligheid
in de provincie. Dit is een essentiële randvoorwaarde om op wederopbouw gerichte
activiteiten te kunnen uitvoeren.1) Persbericht Novum, 15 november
---
Ministerie van Buitenlandse Zaken