IP/06/1744
Brussel, 12 december 2006
Stand van de hervormingen voor groei en werkgelegenheid in België
België heeft goede vorderingen geboekt met de uitvoering van zijn nationale
hervormingsprogramma voor groei en werkgelegenheid. Dat is de conclusie van
een vandaag door de Europese Commissie naar buiten gebrachte analyse in het
jongste jaarlijkse voortgangsverslag van de Commissie over de
Lissabonstrategie voor groei en werkgelegenheid. Dit verslag zal op de
Europese voorjaarsraad van maart 2007 aan de EU-leiders worden voorgelegd.
De Raad zal worden verzocht formeel aanbevelingen te doen om de
afzonderlijke lidstaten te helpen, zodat in onderling overleg kan worden
vastgesteld wat elke lidstaat te doen staat.
De Commissie concludeert dat België goede vorderingen geboekt heeft.
Hoewel de houdbaarheid van de openbare financiën in het kader van de
vergrijzing aan een zeker risico onderhevig is, is het beleidskader
over het geheel genomen afdoende. Ondanks de bescheiden vooruitgang
die inzake O&O werd geboekt, legt België momenteel op micro-economisch
vlak de aangekondigde maatregelen ten uitvoer en worden de bestaande
hervormingen ter verhoging van de investeringen versterkt. Wat de
werkgelegenheid betreft, waren de resultaten minder positief en moeten
verdere stappen worden gezet om de voor de gehele EU geldende
doelstellingen met betrekking tot de participatiegraad, in het
bijzonder voor ouderen, te bereiken. België heeft een reeks
maatregelen genomen om de verplichtingen na te komen die op de
Europese Voorjaarsraad 2006 werden aangegaan.
Sterke punten van het hervormingsproces in België zijn: de
onafgebroken neerwaartse trend van de schuldquote, het tot staan
brengen van de afname van de O&O-intensiteit; de ontwikkeling van
clusters en concurrentiepolen; de betere resultaten bij de omzetting
van interne-marktrichtlijnen; de verdere stappen op het gebied van
betere regulering en administratieve vereenvoudiging; het beleid voor
de ondersteuning van startende ondernemingen; de maatregelen om het
stelsel voor alternerend leren te verbeteren en de formele erkenning
van verworven vaardigheden en de kwaliteit van het technisch
onderwijs.
De Commissie beveelt België aan om:
* verdere inspanningen te leveren om de belastingdruk op arbeid
omlaag te brengen tot het gemiddelde van de aangrenzende landen,
waarbij wordt voortgewerkt aan de verbetering van het
begrotingssaldo;
* verdere maatregelen te nemen om de regionale ongelijkheden op het
gebied van werkloosheid aan te pakken door middel van een actief
arbeidsmarktbeleid, re-integratie en onderwijs.
Daarnaast moet België volgens de Commissie speciale aandacht besteden
aan: de houdbaarheid van de openbare financiën op lange termijn; het
vaststellen van extra beleid en maatregelen voor emissiereductie; de
verbetering van de mededinging op de gas- en elektriciteitsmarkten,
o.a. door middel van onafhankelijke en doeltreffende toezichthouders
en door aanvullende maatregelen inzake transmissie- en
distributiesysteembeheerders en de verhoging van de participatiegraad
van oudere werknemers en kwetsbare groepen, in het bijzonder door de
aanscherping van de criteria om in aanmerking te komen voor
vervroegde-uittredingsregelingen en door het versterken van een actief
arbeidsmarktbeleid.
Achtergrond
De Lissabonstrategie voor groei en banen van de EU heeft tot doel de
Europese economieën te hervormen om een welvarende, rechtvaardige en
ecologisch houdbare toekomst veilig te stellen, door ervoor te zorgen
dat Europa in staat is de mogelijkheden van de globalisering te
benutten en op de demografische veranderingen - meer ouderen, minder
werkenden - in te spelen.
Alle lidstaten hebben in het najaar van 2005 nationale
hervormingsprogramma's opgesteld en de Commissie heeft na een eerste
beoordeling de sterke en zwakke punten daarvan in haar jaarlijkse
voortgangsverslag van januari 2006 aangegeven.
Daarbij heeft de Commissie een reeks vaste toezeggingen voorgesteld
die de lidstaten moesten doen om hervormingen op vier prioritaire
actiegebieden door te voeren: kennis (onderwijs, O&O en innovatie),
ontsluiting van het ondernemingspotentieel, vooral in het MKB, meer
mensen aan het werk krijgen en energie.
De EU-leiders stemden op de voorjaarsraad van maart 2006 met die
toezeggingen in.
In oktober 2006 hebben de lidstaten elk een verslag over de geboekte
vorderingen ingediend. In het vandaag uitgebrachte jaarlijkse
voortgangsverslag van de Commissie is aan elke lidstaat een hoofdstuk
gewijd, waarin steeds twee dingen worden bekeken: welke voortgang de
lidstaat heeft geboekt bij de uitvoering van zijn oorspronkelijke
hervormingsprogramma en wat die lidstaat heeft gedaan om dat programma
te verbeteren naar aanleiding van de door de Commissie aangestipte
zwakke punten en de toezeggingen van de Europese Raad.
In het jaarlijkse voortgangsverslag zijn de voorstellen van de
Commissie opgenomen voor formele landenspecifieke aanbevelingen. De
Europese Raad zal worden verzocht hieraan zijn goedkeuring te hechten,
zodat in onderling overleg kan worden vastgesteld wat elke lidstaat te
doen staat.
Volgens het jaarlijkse voortgangsverslag is de stand van de hervorming
van de Europese economie over het geheel genomen positief. Het
hervormingstempo neemt toe en de al doorgevoerde hervormingen beginnen
nu hun vruchten af te werpen. Het gunstige economische klimaat van dit
moment is een niet te missen kans voor verdere hervormingen die een
welvarende en houdbare toekomst voor Europa dichterbij brengen.
Voor nadere bijzonderheden zie:
http://europa.eu.int/growthandjobs/index_en.htm
European Union