Overdracht van PNR-gegevens naar nieuw Amerikaans anti-terreursysteem
Big Brother is watching you 20 december 2006
De Verenigde Staten gebruiken Europese persoonsgegevens (PNR-gegevens) voor
een nieuw systeem om terreurdreiging aan te pakken, het zogenaamde Automated
Targeting System (ATS). Het gebruik van deze gegevens in het ATS is mogelijk
in strijd met de privacybepalingen die de EU en de VS met elkaar hebben
afgesproken.
GroenLinks-europarlementariër Kathalijne Buitenweg stelt schriftelijke
vragen aan de Europese Commissie om te achterhalen om welke data het
precies gaat en welke instanties inzage hebben in het ATS.
Buitenweg wil verder graag weten hoe de passagiergegevens, die in het
ATS komen vernietigd worden na verstrijking van de afgesproken
termijn. In het ATS worden persoonsgegevens 40 jaar opgeslagen,
terwijl PNR-gegevens maximaal 3,5 jaar bewaard mogen blijven.
Vorige week bleek dat de Europese Raad hier al sinds september 2005 op
de hoogte van is. De Europese Commissie vroeg vervolgens in een brief
aan het Amerikaanse ministerie van Binnenlandse Veiligheid, dat is
belast met terreurbestrijding en is opgericht na de aanslagen van 11
september om een formele bevestiging. Op 19 december werd bekend dat
de Amerikanen de overdracht van gegevens naar het ATS bevestigen, maar
het blijft volstrekt onduidelijk om welke data het gaat.
De Verenigde Staten verzekeren formeel wel dat de opslag van gegevens
in het nieuwe ATS niet strijdig is met de huidige tijdelijke
afspraken, maar ze geven niet aan welke technieken ze gebruiken om
deze gegevens te vernietigen. Bovendien gebruiken de Amerikanen de
gegevens om profielen van mensen te maken. Ook als gegevens vernietigd
worden na 3,5 jaar hebben ze wel bijgedragen aan een profielschets van
een persoon, die vervolgens 40 jaar blijft bestaan.
Volgens Buitenweg heeft de VS met dit antwoord de Commissie weer een
aai over de bol gegeven: "Eurocommissaris Frattini (Justitie) zegt dat
we de VS op hun woord moeten geloven, zonder de werkwijze te
achterhalen. Ik vind dit enorm naïef. Eerder bleek dat de Amerikanen
afspraken niet nakwamen, waarom nu wel? We kunnen niet blijven
accepteren dat autoriteiten privacygevoelige informatie gebruiken
zonder dat daar bescherming tegen fouten en misbruik van de overheid
tegenover staat."
Het ATS wordt gebruikt om risicoscores toe te kennen aan passagiers.
Zo worden bijvoorbeeld de manier waarop tickets zijn betaald en de
plaatsvoorkeur in het vliegtuig en andere reisgegevens meegewogen om
een persoonlijke score voor terreurdreiging op te stellen. Wanneer de
score hoog genoeg is kunnen verdachten opgepakt worden.
---
Schriftelijke vragen van Kathalijne Buitenweg aan de Europese
Commissie
1. Het Amerikaanse ministerie van Binnenlandse Veiligheid (DHS) heeft
onlangs per brief de Europese Unie verzekerd dat het gebruik van
PNR gegevens in het kader van het ATS in overeenstemming is met de
PNR-overeenkomst van oktober 2006.
2. Kan de Commissie op basis van deze brief bevestigen dat
PNR-gegevens die in het ATS zijn ingevoerd na 3,5 jaar gewist
worden (conform punt 15 van de Undertakings)? Zo ja, hoe gaat de
Commissie hierop toezien?
3. Kan de Commissie bevestigen dat de persoonlijke risicoscores die
het ATS mede op basis van PNR-gegevens aanmaakt tot 40 jaar
bewaard kunnen worden? Zo ja, hoe is dit te rijmen met de
verplichting van de Amerikaanse overheid onder punt 15 van de
Undertakings om de gegevens na 3,5 jaar te wissen?
4. Weet de Commissie welke PNR-gegevens in het ATS-systeem worden
ingevoerd?
5. Kan de Commissie aangeven welke andere gegevens in het ATS worden
opgeslagen behalve PNR-gegevens?
6. Kan de Commissie aangeven welke instellingen toegang hebben tot
het ATS en de aangemaakte riscoscores?
7. Vice-voorzitter Frattini maakte onlangs bekend dat de Commissie al
langer op de hoogte is van het bestaan van het ATS-systeem.
8. Wanneer is de Commissie precies in kennis gesteld van het bestaan
van het ATS-systeem? Waarom heeft de Commissie het Europees
Parlement op dat moment niet geïnformeerd over het bestaan
daarvan?
GroenLinks