Op 22 december 2006 uitspraak over vervoer gehandicapten en
Valyssysteem
Tot 1994 was het vervoer ten behoeve van gehandicapten geregeld in de
Algemene Arbeidsongeschiktheidswet. Sinds 1994 dragen de gemeenten de
zorg voor regionaal vervoer. In 1999 heeft de Staat voor
bovenregionaal gehandicaptenvervoer voor sociale en recreatieve
doeleinden een overeenkomst gesloten met vervoerbedrijf ConneXXion. Er
gold geen limiet voor het aantal kilometers dat een gehandicapte tegen
openbaarvervoertarief kon reizen. De overeenkomst met ConneXXion gold
tot 1 april 2004. Na het aflopen van die overeenkomst heeft de Staat
een overeenkomst met Transvision gesloten. Voor het toen ingevoerde
zogenaamde âValyssysteemâ heeft de Staat een budget beschikbaar
gesteld dat gelijk was aan dat voor 2003. In verband daarmee is in het
nieuwe systeem een limiet gesteld aan het aantal kilometers dat een
gehandicapte jaarlijks tegen het lage openbaarvervoertarief kan
reizen.
De Chronisch Zieken en Gehandicapten Raad Nederland en een aantal
andere organisaties hebben in kort geding gevorderd dat de Staat zal
worden opgedragen opnieuw een systeem voor bovenregionaal vervoer te
verwezenlijken op een kwalitatief en kwantitatief niveau dat
gelijkwaardig is met de voorheen door de Staat gefinancierde en door
ConneXXion uitgevoerde voorziening. Zij verzetten zich met name tegen
de invoering van de kilometerlimiet. Zij stellen dat de invoering van
het Valyssysteem onrechtmatig is, omdat de Staat daarmee in strijd
handelt met onder andere het Europees Verdrag voor de rechten van de
mens.
De voorzieningenrechter te âs-Gravenhage heeft op 9 juli 2004 (zie
rechtspraak.nl, LJN AP9816) de gevraagde voorziening geweigerd. Het
hof âs-Gravenhage heeft die beslissing op 31 maart 2005 (zie
rechtspraak.nl, LJN AT2882) bekrachtigd.
De Chronisch Zieken en Gehandicapten Raad Nederland en de andere
organisaties hebben beroep in cassatie ingesteld. De zaak is voor hen
in cassatie behandeld door mr. R.A.A. Duk, en voor de Staat door mr.
G. Snijders. Voor Transvision B.V. treedt mr. M.E. Gelpke in cassatie
op. Al deze advocaten zijn gevestigd in Den Haag.
Advocaat-generaal mr. L.A.D. Keus heeft op 8 september 2006 in zijn
conclusie de Hoge Raad geadviseerd het cassatieberoep te verwerpen.
De Hoge Raad doet uitspraak op vrijdag 22 december 2006, 10.00 uur.
Vervolgens zal rond 10.45 uur een samenvatting van de uitspraak worden
gepubliceerd op website hogeraad.nl/actualiteiten. De uitspraak zelf
(rolnr. C05/188HR) wordt vrijwel gelijktijdig op de website
rechtspraak.nl gepubliceerd.
Op vrijdag 22 december zal van 11.00 tot 12.00 uur een persraadsheer
beschikbaar zijn voor het geven van een korte toelichting.
Den Haag, 21 december 2006
mw. mr. E. Hartogs, griffier
tel 070 - 3611236
Bron: Hoge Raad der Nederlanden
Datum actualiteit: 21 december 2006 Naar boven