Bert Keijts: `Rijkswaterstaat kan geen nieuwe taakstellingen aan'
Nieuwsbericht | 10-01-2007
Rijkswaterstaat (RWS) kan de komende vier jaar geen nieuwe grote
taakveranderingen of afslankingen meer aan, aldus directeur-generaal
Bert Keijts. Hij vindt dat de politiek de afgelopen jaren
ongenuanceerd in de overheid heeft gesneden. Samen met
secretaris-generaal van Verkeer (VenW) en Waterstaat Geert van Maanen
wil hij zich er sterk voor maken RWS te behoeden voor nieuwe
afslankingen. Dat meldde Keijts deze week in zijn nieuwjaarsspeech.
Keijts meldde dat RWS de afgelopen drie jaar al twaalf procent meer
ambtenaren heeft ingeleverd dan de politiek had gevraagd. Daar komt
bij dat de komende jaren de productie van RWS gaat verdubbelen, vooral
als gevolg van het achterstallig onderhoud en wegverbredingen.
'Rijkswaterstaat heeft zijn organisatie en formatie daarop de
afgelopen jaren nauwelijks kunnen afstemmen', aldus Keijts. 'Je kunt
als overheidsorganisatie veel werk uitbesteden, maar je moet voldoende
kennis en kunde in huis hebben om de markt en je maatschappelijke
partners professioneel aan te kunnen sturen. Bovendien vraagt het
ontwikkelen van nieuwe kennis en vaardigheden en de nieuwe werkwijze
in de organisatie tijd om te beklijven.'
Keijts wil sowieso niet meegaan in een kaasschaaf-aanpak. 'Als we niet
ontkomen aan een taakstelling zullen we hem zeker koppelen aan
kwaliteitsborging en -verbetering, terwijl ook doorlopende recrutering
van nieuwe medewerkers daarin een plaats moet krijgen.'
Keijts maakt zich zorgen om de ongenuanceerde manier waarop de
afgelopen kabinetten in de overheid hebben gesneden. Hij vindt dat het
de politiek ontbreekt aan richting en visie als het gaat om de
vernieuwing van de Rijksdienst. 'De vermeende bureaucratie is de
afgelopen jaren altijd vertaald in het ongenuanceerd snijden in het
overheidsapparaat, en nooit in een drive naar efficiency,
slagvaardigheid en wil om te functioneren als Rijksdienst.
Het programma `andere overheid', dat in 2003 werd gelanceerd, is
volgens Keijts een papieren tijger gebleken: 'Het ontbrak aan een
heldere, politiek en ambtelijk gedragen koers voor de manier waarop je
zulke veranderingen overheidsbreed doorvoert.'
Keijts vindt dat overigens dat VenW met zijn `Veranderopgave' één van
de weinige departementen is die in de afgelopen jaren serieus een
nieuwe stijl van werken toepast. Het Ondernemingsplan van
Rijkswaterstaat, een onderdeel van die opgave, noemt Keijts een
vorobeeld voor de vernieuwing van de Rijksdienst. Met het doorvoeren
hiervan heeft Rijkswaterstaat bovendien een helder inzicht gekregen in
directe gevolgen en risico's van eventuele nieuwe taakstellingen.
Keijts benadrukte dan ook dat Rijkswaterstaat niet bang is voor
veranderingen omdat hij de discussie met de politiek een stuk steviger
en mondiger kan aangaan dan drie jaar geleden.
Ministerie van Verkeer en Waterstaat