Brussel, 10 januari 2007
Europese elektriciteits- en gasnetwerken: de Europese Commissie verlangt een
snellere vooruitgang
Als onderdeel van haar energiebeleid voor Europa heeft de Commissie de
alarmbel geluid over de huidige staat van de Europese energie-infrastructuur
en heeft zij een aantal prioritaire acties voorgesteld. Er moeten dringend
maatregelen worden getroffen om een doeltreffende energie-infrastructuur,
met Europa overspannende elektriciteits- en gasnetwerken, tot stand te
brengen en de doelstellingen van duurzaamheid, concurrentiekracht en
continuïteit van de energievoorziening te bereiken.
Elektriciteits- en gasnetwerken zijn cruciaal voor een goed werkende
Europese markt. De Commissie heeft verschillende acties voorgesteld om
het investeringstempo voor de meest kritieke knelpunten, die doorgaans
gelegen zijn aan de grenzen tussen landen, te verhogen. Deze missing
links zijn ook essentieel bij onze inspanningen om stroompannes en
onderbreking van de gastoevoer te voorkomen. De voorgestelde acties
zijn onder meer:
* de aanwijzing van vier Europese coördinatoren die de meest
kritieke projecten moeten begeleiden, namelijk: de
hoogspanningslijn tussen Duitsland, Polen en Litouwen,
verbindingen met windparken in volle zee in Noord-Europa, een
elektriciteitsinterconnectie tussen Frankrijk en Spanje en de
Nabucco-gaspijpleiding voor de toevoer van gas uit Centraal-Azië,
de Kaspische regio en het Midden-Oosten naar Midden-Europa;
* een harmonisatie van de regionale planning door een versterking
van de samenwerking tussen de exploitanten van transmissiesystemen
die de ontwikkelingsplanning op regionaal niveau zullen monitoren
en analyseren;
* bevordering van gestroomlijnde plannings- en vergunningsprocedures
door de lidstaten ertoe aan te sporen nationale procedures in te
voeren die inhouden dat de planning en goedkeuring van projecten
van Europees belang binnen een tijdsbestek van vijf jaar moeten
zijn afgerond;
* een onderzoek naar de behoefte aan verhoogde EU-financiering,
voornamelijk met het oog op het vergemakkelijken van de integratie
van hernieuwbare energiebronnen in het elektriciteitsnetwerk.
Als de EU erin wil slagen nieuwe "groene elektriciteit" goed te
integreren in het netwerk, een efficiënte interne markt voor energie
wil ontwikkelen en het risico van onderbreking van de voorziening in
het geheel van de Unie wil beperken, is het van levensbelang dat alle
projecten van Europees belang volledig ten uitvoer worden gelegd.
Hoewel de EU al een reeks beleidmaatregelen heeft vastgesteld met het
oog op de totstandbrenging van een meer doeltreffende
energie-infrastructuur zijn de netwerken nog onvoldoende ontwikkeld.
De Europese energienetwerken werken momenteel dichtbij hun fysieke
grenzen, wat het risico inhoudt van tijdelijke onderbreking van de
voorziening. Bovendien blijven vele lidstaten nog steeds geïsoleerd
van de rest van de interne energiemarkt.
Met een jaarlijkse investering in grensoverschrijdende netwerken van
minder dan 200 miljoen euro per jaar, blijkt de situatie met name
dramatisch voor de Europese elektriciteitssector; meer dan 60% van de
projecten die door de Raad en het Europees Parlement zijn uitgeroepen
tot projecten van Europees belang hebben immers een aanzienlijke
vertraging opgelopen, voornamelijk als gevolg van de complexiteit van
de vergunningsprocedures.
De belangrijkste gaspijpleidingsprojecten lijken - tot nog toe in elk
geval - redelijk goed op schema te liggen. De betrokkenheid van
verscheidene landen die niet tot de Europese Unie behoren, maakt de
samenwerking en coördinatie van deze projecten echter bijzonder
ingewikkeld.
European Union