Gemeente Hoorn
College stelt raad voor om Oostereiland zelf te kopen
31 januari 2007 - Burgemeester en wethouders gaan de gemeenteraad
voorstellen het Oostereiland zelf te kopen. Dat heeft het college 30
januari besloten. De gemeenteraad neemt naar verwachting in maart een
besluit.
Als de gemeenteraad instemt met het voorstel van B en W en de gemeente
en het rijk worden het eens over de prijs en de voorwaarden, is de
volgende stap het doen van een haalbaarheidsonderzoek naar een
ontwikkeling volgens het historische scenario. Dat betekent onderzoek
naar de kosten en baten en de vraag of de markt geïnteresseerd is in
de door de gemeente gewenste ontwikkeling.
Het Oostereiland is nu eigendom van de rijksoverheid. Sinds 2003 staat
het voormalige gevangeniscomplex op het eiland - een rijksmonument -
leeg. Het rijk wil het complex en de bijbehorende gronden verkopen.
Het afgelopen half jaar is dankzij een ideeënmarkt en overleg met een
aantal belanghebbenden duidelijk geworden wat een groot deel van de
bewoners van de binnenstad met Oostereiland wil. Het college komt op
basis daarvan tot de volgende conclusies:
* de bestaande monumentale gebouwen moeten een sociale, culturele en
toeristische bestemming krijgen;
* op de punt van het eiland is plaats voor een kleinschalig,
paviljoenachtig gebouw;
* de bestaande botterwerf kan op het Oostereiland blijven;
* er is ruimte voor een beperkt aantal woningen uit het oogpunt van
sociale controle en om een deel van de ontwikkeling te kunnen
bekostigen;
* de bestaande brug kan worden gebruikt om het eiland toegankelijk
te maken voor (langzaam) verkeer.
De gemeente heeft via het bestemmingsplan invloed op wat er wel of
niet kan op het eiland. Niettemin vindt het college dat er twee
redenen zijn om toch te kiezen voor aankoop. De belangrijkste daarvan
is dat de gemeente daarmee invloed heeft op de planning van de
gewenste ontwikkeling. Daarnaast heeft de gemeente als eigenaar een
rechtstreekse relatie met de botterwerf en daarmee invloed op de
rechtspositie van de werf.
Daar staat tegenover dat de gemeente de aankoop moet bekostigen en
financiële risicos loopt.
Als de gemeenteraad besluit tot aankoop, kunnen de onderhandelingen
met de dienst Domeinen van start gaan. Als die tot overeenstemming
leiden wil het college ook direct een haalbaarheidsonderzoek laten
uitvoeren. Daarvoor wil de gemeente een architect aanzoeken met
aantoonbare ervaring in herbestemmingprojecten. Het onderzoek moet
inzicht geven in de te verwachten kosten van restauratie en het
opknappen van het eiland. Ook moet duidelijk zijn wat de te verwachten
huur- en koopopbrengsten van sociale, culturele en toeristische
voorzieningen zijn, alsmede van de woningen. Het
haalbaarheidsonderzoek moet ook uitwijzen of met de bestaande brug, al
dan niet met aanpassingen, voor de verkeersafwikkeling kan worden
volstaan.