2060705400
Vragen van het lid Bussemaker (PvdA) aan de minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over het veelvuldig ontslag van werknemers met een
arbeidsongeschiktheidspercentage tot 35%. (Ingezonden 11 januari 2007)
1
Wat is gelet op het artikel 1) en het bericht 2) over het veelvuldig ontslag van werknemers uit
een arbeidsongeschiktheidspercentage tot 35%, uw oordeel over uw beleid in dezen, mede
gezien het feit dat u bij de behandeling van de Wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen
(WIA) nagenoeg alle voorstellen om deze groep extra ondersteuning en bescherming te
bieden, heeft afgewezen?
Antwoord
Werkgevers en werknemers hebben in de SER, in het Sociaal Akkoord van 2004 en bij de
Werktop in 2005 afgesproken, gezamenlijk de verantwoordelijkheid te willen dragen voor re-
integratie van werknemers die minder dan 35 procent arbeidsongeschikt zijn. Het is goed dat
zij monitoren of in praktijk aan deze afspraken gevolg wordt gegeven. Het `Onderzoek naar
de re-integratie van werknemers die minder dan 35% arbeidsongeschikt zijn' van de Stichting
van de Arbeid laat zien dat re-integratie van werknemers en werkgevers `commitment' vraagt,
de wens om het tot een succes te maken.
Bijna de helft van de mensen die minder dan 35 procent arbeidsongeschikt is, is met succes
gere-integreerd. Het rapport geeft aan dat er nog flinke winst is te halen. Ik stel vast dat de
Stichting van de Arbeid in haar beleidsconclusies naar aanleiding van dit rapport, laat zien dat
ze serieus werk wil maken van de re-integratie van werknemers die minder dan 35 procent
arbeidsongeschikt zijn. Zoals de Stichting van de Arbeid zelf ook aangeeft lijkt vooral meer
samenwerking tussen werkgevers en werknemers én tussen werkgevers onderling zeer lonend
te kunnen zijn. Dat kan gebeuren via bijvoorbeeld CAO-afspraken (zoals bijvoorbeeld KLM)
of door afspraken te maken met re-integratiebedrijven bijvoorbeeld over detacheren van
werknemers die minder dan 35 procent arbeidsongeschikt zijn..
2
Welke bedrijven of sectoren, behalve de KLM, hebben tot nu toe expliciet afgesproken
gedeeltelijk arbeidsongeschikten (minder dan 35 %) níet te ontslaan?
Antwoord
SZW volgt cao-ontwikkelingen op basis van de 123 grootste cao's in Nederland. In ten minste
13 cao's zijn afspraken aangetroffen over het in dienst houden van werknemers die minder
dan 35% arbeidsongeschikt zijn. Dit zijn de Contractcateringbranche, Holland Casino, ABN
AMRO, ING, Deltalloyd, Akzo Nobel, Ziekenhuizen, Geestelijke Gezondheidszorg,
Jeugdzorg, Kinderopvang, Gehandicaptenzorg, Verpleeg- en Verzorgingshuizen en de
Particuliere Beveiliging.
Volledigheidshalve wil ik er op wijzen dat de afspraken die met KLM zijn gemaakt nog niet
zijn neergeslagen in een bij SZW aangemelde cao.
3
Op welke wijze denkt u te gaan stimuleren dat meer bedrijven of sectoren het voorbeeld van
de KLM volgen en concrete afspraken maken over reïntegratie, zowel in het eerste als in het
tweede spoor?
4
Bent u bereid te trachten met sociale partners tot concrete doelen te komen over het aantal
gedeeltelijk arbeidsongeschikten dat zonder ontslag naar (ander) werk wordt toe geleid?
Antwoord
Zie antwoord op vraag 6.
5
Bent u bereid aan initiatieven zoals het Poortwachterscentrum uit Noord-Holland extra
bekendheid en waar nodig ondersteuning te bieden, gezien de positieve ervaringen die daar
worden opgedaan met reïntegratie bij andere werkgevers en sectoren?
Antwoord
Het rapport van de Stichting van de Arbeid laat zien dat de re-integratie naar een nieuwe
werkgever nog onvoldoende benut wordt. Hier liggen kansen voor werkgevers en
werknemers, bijvoorbeeld initiatieven als een poortwachterscentrum. De Stichting van de
Arbeid onderstreept dit in haar beleidsconclusies. De Stichting van de Arbeid geeft aan zich te
beraden hoe werknemers en werkgevers meer effectieve ondersteuning kan worden geboden
bij het vinden van een nieuwe werkgever. Daarbij zal nadrukkelijk aandacht geschonken
worden aan de vraag op welke wijze bevorderd kan worden dat meer regionale
arbeidsmarktinitiatieven tot stand komen.
6
Bent u bereid de Kamer, na verschijnen van het advies van de Stichting van de Arbeid, op zo
kort mogelijke termijn te informeren over uw voornemens om de positie van gedeeltelijk
arbeidsongeschikten te verbeteren?
Antwoord 4 en 6
Ik ben van mening dat werkgevers en werknemers zelf verantwoordelijk zijn voor re-
integratie van zieke werknemers en van werknemers die minder dan 35% arbeidsongeschikt
zijn bevonden. De beleidsconclusies van de Stichting van de Arbeid naar aanleiding van de
uitkomsten van het onderzoek laten zien dat de partijen vertegenwoordigd in de Stichting van
de Arbeid deze verantwoordelijkheid serieus oppakken door bijvoorbeeld uitvoering van de
gemaakte afspraken op ondernemingsniveau of op sectoraal niveau te bevorderen, door
bijvoorbeeld goede voorbeelden over re-integratie te verspreiden en door in vervolgonderzoek
te monitoren of dit ook daadwerkelijk gebeurt.
1) De Telegraaf, 9 januari 2007
2) Radio 1 januari, 9 januari 2007
Toelichting: deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van het lid De Wit
(SP), ingezonden 11 januari 2007 (vraagnummer 20607005380) en van het lid Verburg
(CDA), ingezonden 11 januari 2007 (vraagnummer 2060705390)
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid