SGP
07 - 02 - 07 | SGP ziet niets in voorstel van Groen Links
De SGP ziet niets in het voorstel van GroenLinks-leider Halsema om
voortaan als Kamer hoorzittingen te houden met kandidaat
bewindslieden. De dualistische verhoudingen tussen
volksvertegenwoordiging en regering zijn daarbij in het geding.
Bovendien is de toevoegde waarde van betrokkenheid van de Kamer
moeilijk in te zien. Kamerlid Van der Staaij had de volgende inbreng:
MdV! âDe aanstellingswijze van bewindslieden: terug naar het monismeâ,
zo zou ik het voorliggende voorstel kunnen samenvatten. Graag
complimenteer ik collega Halsema met haar initiatief. Zij heeft zonder
meer de gave om stoffige themaâs met enthousiasme en elan opnieuw
onder de aandacht te brengen. Van haar voorstel geldt: het is oude
wijn, maar wel in nieuw zakken. Die oude wijn heeft de SGP-fractie
overigens al vaker geproefd. En aan onze smaak is nog niet zoveel
veranderd. Het resultaat is dan ook hetzelfde: wij keuren het voorstel
af. Naar het oordeel van de SGP-fractie wordt door directe
betrokkenheid van de Kamer bij de aanstelling van bewindslieden
fundamenteel inbreuk gemaakt op de bestaande staatsrechtelijke
verhoudingen. En daar heeft niemand behoefte aan. Bovendien heeft het
inhoudelijk geen substantiële toegevoegde waarde.
Kabinetsvorming vindt in Nederland doorgaans plaats op basis van een
meerderheid in het nieuw gekozen parlement. De betreffende fracties
zijn verantwoordelijk voor het opstellen van een regeerakkoord en ook
voor het selecteren van de bewindslieden. Uiteraard moeten de
potentiële coalitiepartijen daarbij (onder leiding van de formateur)
zorgvuldig te werk gaan. Maar de SGP-fractie ziet niet in waarom de
volksvertegenwoordiging op de stoel van de toekomstige regering moet
gaan zitten. Door mee te praten over de benoeming van bewindslieden,
worden verantwoordelijkheden alleen maar vertroebeld. Het is aan de
Kamer om de regering te controleren, niet aan de Kamer als geheel om
deze mede te vormen. De onafhankelijke (zeg: dualistische) positie van
de Kamer kan hierbij gemakkelijk in het geding komen. Ik erken
overigens dat kabinetsformaties tegenwoordig duidelijk monistische
trekken vertonen. Dat beperkt zich echter wel tot de fracties die
betrokken zijn bij de formatie. De overige fracties zouden daardoor
des te meer moeten hechten aan een dualistische positie van de Kamer
ten opzichte van de (toekomstige) regering, ook als het gaat om de
selectie van bewindslieden. Of wil een aan de oppositiebankjes
gebakken oppositiepartij als GroenLinks zich ook uitleveren aan de
feitelijk inderdaad bestaande monistische elementen bij een
kabinetsformatie? De constatering van het nogal monistische karakter
van kabinetsformaties zou naar de opvatting van de SGP-fractie juist
moeten leiden tot het handhaven en zoveel mogelijk realiseren van de
dualistische leer. Mevrouw Halsema legt met haar voorstel het
dualistische hoofd in de monistische schoot! Daarbij komt dat door het
horen van kandidaat bewindslieden de vertrouwensregel reeds voor het
daadwerkelijk functioneren van de nieuwe regering onder druk komt te
staan.
De indienster beroept zich voor haar zienswijze ook op het rapport van
de Nationale Conventie. Inderdaad doet de Nationale Conventie
voorstellen die overeen komen met wat de indienster beoogt. De
gedachte dat dit voor de SGP-fractie een âzelfstandig motiefâ zou zijn
om haar positie te heroverwegen, moet zij maar snel achter zich laten.
Mijn fractie staat open voor debat, maar wel op basis van inhoudelijke
argumenten.
Integriteit van bewindspersonen is van grote betekenis. Als dienaren
van de Kroon hebben zij een belangrijke verantwoordelijkheid en
voorbeeldfunctie. Op het punt van de onkreukbaarheid mogen dan ook
geen concessies worden gedaan. Daarover wil de SGP-fractie geen enkele
onduidelijkheid laten bestaan. Daarmee is echter nog niet de vraag
beantwoord wie dat moeten beoordelen. Hierover verschillen de
indienster en mijn fractie kennelijk van mening.
Voorts doet zich de vraag voor wat het feitelijke effect zal zijn van
de voorgestelde wijziging. De indienster veronderstelt dat de kans op
het benoemen van bewindslieden die later toch niet op het nodige
vertrouwen blijken te kunnen rekenen, aanmerkelijk afneemt. De
SGP-fractie wil dat natuurlijk graag aannemen, maar vooralsnog is dat
alleen nog maar koffiedik kijken. Ook de stelling dat meer openheid
tijdens het formatieproces de band tussen burger en politiek ten goede
komt, is dubieus. Het gaat veel meer om betrouwbaarheid. Tijdens het
nu lopende formatieproces is wel gebleken dat de burgers in
meerderheid enkele weken radiostilte best kunnen billijken.
SGP ziet niets in voorstel van Groen Links