Toezicht op controle in
agro-foodcomplex
7 mrt 2007
Onderdeel: LEI
De overheid moet toezien op de naleving van wettelijke regels rond
voedselveiligheid en milieu in de landbouw en
voedingsmiddelenindustrie. De manier waarop dit toezicht wordt
uitgeoefend, verschuift. Bij 'Toezicht op controle' gaat het om nieuwe
vormen waarbij de private sector meer zorg draagt voor de naleving van
wettelijke regels en waarin de overheid meer op afstand opereert maar
wel eindverantwoordelijk blijft. Op verzoek van het ministerie van LNV
heeft het LEI de kennislacunes in kaart gebracht die van belang zijn
voor de verdere ontwikkeling van deze aanpak. Het resultaat is te
vinden in het rapport Nieuwe rollen, nieuwe kansen?
De algemene conclusie is dat er veel kansen zijn voor een nieuwe
rolverdeling tussen overheid, bedrijven en burgers. Het
overheidsbeleid biedt daarvoor in principe de ruimte, maar die wordt
vaak nog niet of te weinig benut. Wat de overheid nu biedt, sluit niet
altijd goed aan op de behoeften van de sector aan slimme vormen en een
gelijkwaardige dialoog.
Voor het bedrijfsleven kan een systeem van 'Toezicht op controle'
leiden tot betere kosteneffectiviteit en vermindering van de
administratieve lastendruk. Maar daarnaast biedt het systeem ook
voordelen in de vorm van een betere aansluiting bij de doelen en
belangen van de bedrijven, een grotere transparantie, en een
verbetering van het bedrijfsimago.
Er bestaat al een âmarkt voor certificering en controleâ, bijvoorbeeld
rond biologische landbouw, fair trade en dierenwelzijn. Deze
kwaliteitssystemen zouden kunnen worden betrokken bij de verdere
ontwikkeling van 'Toezicht op controle'. Het rapport adviseert om de
mogelijkheden daarvan verder te onderzoeken. Daarnaast verdienen
volgens de onderzoekers vooral bestuurskundige vragen, onderzoek naar
draagvlak voor 'Toezicht op controle' en een analyse van de
maatschappelijke kosten en baten de komende tijd aandacht.
Rapport 6.07.08 Nieuwe rollen, nieuwe kansen?
Contact
Erik de Bakker
erik.debakker@wur.nl
070 3358147
LEI