Nieuw lobbyregister schiet tekort
Afspraken bezegeld 22 maart 2007
Eurocommissaris Kallas - verantwoordelijk voor administratieve hervorming en
fraudebestrijding - presenteerde woensdag plannen voor de opzet van een
openbaar register voor lobbyisten. GroenLinks is ontevreden met de softe
aanpak die Kallas voorstaat om misstanden aan te pakken.
Kathalijne Buitenweg begrijpt niet waarom de Europese Commissie voor
vrijwillige registratie kiest: "Kallas hoopt dat niet-geregistreerde
lobbyisten met de nek aangekeken zullen worden door hun vakbroeders en
beleidsmakers. Dat is ronduit naïef," aldus Buitenweg. "De stank van
belangenverstrengeling, die er soms rondom lobby-activiteiten in de EU
hangt, verdwijnt met de vrijwilligheid echt niet."
Incidenten
Er zijn de afgelopen maanden enkele ernstige incidenten geweest van
lobbyisten, die advieswerk deden voor ofwel het Europees Parlement of
de Commissie. Tegelijkertijd waren zij in dienst van bedrijven die er
groot belang bij hadden om wetgeving te beïnvloeden. Laatste in de rij
was oud-europarlementariër Rolf Linkohr die Europees Commissaris
Piebalgs voor Energie van advies voorzag, maar ook twee grote
energieconcerns.
Openheid
Kathalijne Buitenweg vindt het daarom hoog tijd dat de Europese
Commissie altijd openheid geeft over welke organisaties precies advies
uitbrengen voorafgaand aan beleidsinitiatieven. Dat is nu gedeeltelijk
gebeurd zoals deels is gebeurd na de rel rondom Rolf Linkohr.
Ook bij de totstandkoming van de nieuwe Europese wetgeving voor
chemicaliën waren er sterke aanwijzingen dat er sprake was van
belangenvermenging. Ambtenaren van de Europese Commissie, die eerder
voor grote chemische bedrijven hadden gewerkt, bleken achteraf
meegeschreven te hebben aan het voorstel, onthulde Greenpeace.
In Brussel lopen meer dan 15.000 lobbyisten rond. Momenteel valt
nergens te achterhalen door wie precies de lobbyisten gefinancierd
worden en voor welke bedrijven of organisaties ze werken.
Adviescomités
Alleen al voor de Europese Commissie werken 1.300 adviescomités, waar
ook veel zogenaamd onafhankelijke experts inzitten. Niemand weet wiens
belang ze nou werkelijk dienen. Ook de benoemingsprocedure voor deze
comités is volstrekt ondoorzichtig.
Situatie in de VS
In de Verenigde Staten is het overigens al heel lang verplicht voor
lobbyisten zich te registreren. Buitenweg: "Dit voorkomt
belangenvermenging absoluut niet. Ook daar zijn er recent enkele
schandalen geweest, maar verplichte registratie geeft in ieder geval
de mogelijkheid om beter controle uit te oefenen op hun
werkzaamheden."
De Groenen in het Europees Parlement hebben na de presentatie van de
plannen van Kallas wel positief gereageerd op de consultatieronde die
hij met alle Europese instellingen wil houden over een gedragscode
voor lobbyisten. Deze moet in 2009 gereed zijn. De Groenen willen dat
het parlement daarvoor een rapporteur aanstelt.
GroenLinks