Beantwoording kamervragen bipatride militairen
Vraagsteller: Leden Eijsink en Dijsselbloem (PvdA)
Ministerie van Defensie
Postbus 20701
2500 ES Den Haag
Telefoon (070) 318 81 88
Fax (070) 318 78 88
Aan De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Plein 2
2511 CR Den Haag
Datum 30 maart 2007
Ons kenmerk D/2007010038
Onderwerp Antwoorden op vragen van de leden Eijsink en Dijsselbloem
(PvdA) over bipatride Nederlandse militairen
(nr. 2060709510).
In bijlage bied ik u, mede namens de minister van Justitie, de antwoorden aan op de
vragen van de leden Eijsink en Dijsselbloem (PvdA) over bipatride Nederlandse militairen (nr.
2060709510, ingezonden 14 maart 2007).
DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIE,
Pagina 1/5
Ministerie van Defensie
Postbus 20701
2500 ES Den Haag
Telefoon (070) 318 81 88
Fax (070) 318 78 88
2060709510
Vragen van de leden Eijsink en Dijsselbloem (beiden PvdA) aan de ministers van Defensie en
van Justitie over bipatride Nederlandse militaren. (Ingezonden 14 maart 2007)
1
Hebt u kennisgenomen van het artikel "Sta iedereen dubbele nationaliteit toe, maar
wijs op de nadelen en let op conflicten"? 1
Ja.
2
Is het waar dat het Nederlandse ministerie van Defensie aan Turks-Nederlandse
militairen een renteloze lening aanbiedt alsmede een buitengewoon verlof van een
maand, met behoud van bezoldiging, teneinde de militaire dienstplicht in Turkije af te
kopen en deels te vervullen?
Ja. Het betreft de Regeling faciliteiten Turkse dienstplicht defensieambtenaren. Op grond van
deze regeling kan aan de belanghebbende, die toestemming van de Turkse overheid heeft
verkregen zijn dienstplicht in Turkije af te kopen, éénmalig een renteloze lening van ten
hoogste 6000 worden verleend. Om voor deze lening in aanmerking te komen, moet de
belanghebbende één jaar naar tevredenheid onafgebroken bij Defensie hebben gewerkt. Ook
wanneer gebruik wordt gemaakt van de afkoopregeling blijft de verplichting bestaan een
basistraining van vier weken in Turkije te vervullen. De betrokkene blijft hierbij in dienst van
het ministerie van Defensie en krijgt twintig werkdagen buitengewoon verlof voor deze
1 NRC, 10 maart 2007
Pagina 2/5
Ministerie van Defensie
Postbus 20701
2500 ES Den Haag
Telefoon (070) 318 81 88
Fax (070) 318 78 88
periode, met behoud van bezoldiging. De regeling geldt overigens voor zowel militair- als
burgerpersoneel in dienst van Defensie.
3
Wat is de achtergrond van deze regeling? Wat wordt beoogd met de regeling?
5
In welk opzicht dient een dergelijke regeling het algemeen belang?
Antwoord op vragen 3 en 5
Iedere man met de Turkse nationaliteit moet zijn dienstplicht in Turkije vervullen. De normale
duur van de Turkse dienstplicht is 18 maanden. Militairen en burgers in dienst van het
ministerie van Defensie, die tevens de Turkse nationaliteit bezitten, kunnen zoals gezegd
door Defensie worden geholpen de dienstplicht af te kopen. Defensie doet dit vanwege het
belang dat het heeft bij het in dienst nemen en houden van militairen en burgers van
allochtone afkomst, gezien de wens tot het vormen van een afspiegeling van de samenleving
en gezien het belang van mensen met verschillende culturele achtergronden in operaties.
Daarbij komt dat aanstelling van militairen die alleen de Nederlandse nationaliteit bezitten en
het weren van personen met daarnaast een andere nationaliteit, in strijd is met artikel 3 van
de Grondwet: `Alle Nederlanders zijn op gelijke voet in openbare dienst benoembaar'. De
huidige regeling past daarmee in het overheidsbeleid om functies open te stellen voor alle
bevolkingsgroepen in Nederland.
Met betrekking tot de achtergrond en de doelstelling van de regeling en de relatie tot het
algemeen belang wijs ik er tevens op dat deze regeling invulling geeft aan een toezegging
aan de Tweede Kamer, door de regering gedaan op 31 oktober 2001 tijdens de behandeling
van de Defensiebegroting 2002. Deze toezegging luidde dat voorzieningen zullen worden
getroffen voor Nederlandse militairen die, doordat zij tevens over de Turkse nationaliteit
beschikken, Turks dienstplichtige zijn. Daarbij zou aansluiting worden gezocht bij de
standaardregeling die de Raad voor Hoofdcommissarissen voor politieambtenaren heeft
Pagina 3/5
Ministerie van Defensie
Postbus 20701
2500 ES Den Haag
Telefoon (070) 318 81 88
Fax (070) 318 78 88
getroffen (Handelingen TK 2001-2002, nr. 17-1095 en 17-1109). Tevens is daarmee
uitvoering gegeven aan een deel van de motie Zijlstra c.s. waarin de regering is verzocht met
initiatieven te komen gericht op de oplossing van dit probleem, in kaart te brengen in welke
andere gevallen de dubbele nationaliteit tot deze problemen leidt en de kamer hierover te
berichten (TK 2001-2002, 28000 X, nr. 11).
4
Sinds wanneer bestaat deze regeling en wat zijn de ervaringen met de regeling?
Over deze regeling is op 26 maart 2002 overleg gevoerd met de centrales van
overheidspersoneel in het Sector Overleg Defensie. De Sectorcommissie heeft met de
regeling ingestemd. De regeling is in werking getreden op 1 juni 2002. Sinds juni 2002 is door
zeven personen van de regeling gebruik gemaakt: een persoon in 2002, drie personen in
2003, twee personen in 2006 en een persoon in 2007. Het gaat daarbij om twee militairen
van de landmacht, drie militairen van de luchtmacht en twee burgerambtenaren van Defensie.
6
Wat is uw visie op de in het artikel beschreven mogelijk conflicterende juridische
verplichtingen van bipatride Nederlandse militairen in oorlogssituaties?
In het artikel gaat het, wat de krijgsmacht betreft, niet om conflicterende juridische
verplichtingen, maar alleen om dienstplicht. De Nederlandse krijgsmacht bestaat sinds de
opschorting van de opkomstplicht alleen uit militairen die uit vrije wil dienen. Of zij in de louter
theoretische en hypothetische situatie dat er een conflict tussen Nederland en het land van
herkomst zou ontstaan aan een oproep van dat land gevolg zouden willen geven, is een
kwestie van keuze. Wat die keuze betreft bestaat er geen reden om te twijfelen aan de
loyaliteit van Nederlandse militairen, van welke oorsprong ook. Nederlandse militairen
hebben bij aanstelling trouw gezworen (beloofd) aan de Koning, gehoorzaamheid aan de
wetten en onderwerping aan de krijgstucht. Voorafgaand aan de aanstelling (en periodiek
herhaald) is onderzocht of op grond van persoonlijke gedragingen en omstandigheden
Pagina 4/5
Ministerie van Defensie
Postbus 20701
2500 ES Den Haag
Telefoon (070) 318 81 88
Fax (070) 318 78 88
betwijfeld mag worden of de betrokkene de uit zijn militaire functie voortvloeiende plichten
onder alle omstandigheden getrouwelijk zal volbrengen.
Pagina 5/5
---- --
Ministerie van Defensie