NVMP blij met rapport VROM over verwijderingsbijdrage
04.04.2007 / 16:01 / Rubriek: Binnenland / Organisatie: Nvmp
Nvmp
Het vandaag gepubliceerde rapport 'Neveneffecten van Producentenverantwoordelijkheid in
het Afvalstoffenbeleid' van de Minister van VROM bewijst opnieuw dat de
verwijderingsbijdrage een effectief en nuttig instrument is om milieuwinst te boeken. Dat
stelt de NVMP, de stichting die verantwoordelijk is voor inzameling en verwerking van
afgedankte apparatuur. Niet alleen worden suggesties dat de verwijderingsbijdrage kan
leiden tot ongebreidelde fondsvorming ontzenuwd, ook wordt duidelijk dat de Minister
vindt dat de collectieve uitvoeringsorganisaties meehelpen aan efficiënt
afvalbeheer. De NVMP spreekt van 'een heldere visie' op de 'onmiskenbare voortrekkersrol'
die Nederland op dit gebied speelt.
De Minister van VROM heeft het rapport 'Neveneffecten van Producentenverantwoordelijkheid
in het Afvalstoffenbeleid' inmiddels aan de Tweede Kamer gezonden. 'Het rapport geeft
duidelijk de visie van de Minister weer op de producentenorganisaties die zich inspannen
om afgedankte apparatuur milieuvriendelijk te verwerken', zegt NVMP-voorzitter Willem
Canneman. 'Hier kunnen wij mee verder.'
Onbedoelde neveneffecten goed afgedekt
Uit het rapport blijkt dat de organisaties zoals verenigd binnen de NVMP voldoen aan alle
criteria die de Minister wenselijk acht. De economische positie van het NVMP-systeem is
door de Nederlandse mededingingsautoriteit (NMa) tot drie maal toe getoetst en
goedgekeurd. Bij de berekening van de hoogte van de verwijderingsbijdrage wordt goed
rekening gehouden met de export van tweedehands producten.
Wel is de transparantie van de financiering een punt van zorg. Deze is veelal afhankelijk
van de openheid van de organisaties. Canneman: 'Over de fondsvorming van de bij de NVMP
gelieerde stichtingen heeft de Minister een overeenkomst getroffen en zich akkoord
verklaard met een berekeningswijze. Bij drie van de zes stichtingen binnen de NVMP is
sprake van een overschot, dat inmiddels bij twee stichtingen heeft geleid tot het zelfs
volledig stopzetten van de verwijderingsbijdrage. Ook in die gevallen hebben de bij de
NVMP aangesloten stichtingen een speciale regeling getroffen. Het eventuele batig saldo
kan pas worden bestemd na goedkeuring door de Minister van VROM. Ook daarmee is een
wellicht onbedoeld neveneffect binnen de NVMP goed afgedekt.'
Verantwoorde voorziening is nodig
Volgens Canneman wordt met VROM ieder jaar uitdrukkelijk overlegd en uitgerekend hoe hoog
de verwijderingsbijdrage moet zijn. Daarbij wordt vooral de continuïteit van de
inzameling in de gaten gehouden. Canneman: 'Wij moeten alle afgedankte apparaten, ook die
waarvan geen producent meer bestaat of bekend is, milieuvriendelijk verwerken. Daarvoor
hebben we een verantwoorde voorziening nodig. En die hebben we nu pas voor drie
categorieën bereikt. Zo is er voor witgoed nog steeds zo'n 14 miljoen euro tekort.
Daarom is de stelling dat de verwijderingsbijdrage kan worden afgeschaft en in de
aankoopprijs kan worden verborgen te voorbarig.'
Bewustwording consument gestimuleerd
VROM raadpleegde in het kader van het rapport ook een burgerpanel. Dat blijkt de door
producenten georganiseerde afvalinzameling toe te juichen, omdat de systemen effectiever
en efficiënter werken dan door de overheid gestuurde systemen. Vooral een zichtbaar
systeem met een verwijderingsbijdrage stimuleert de bewustwording van de consument. Wel
vindt het panel de naam 'verwijderingsbijdrage' eigenlijk te beperkt omdat de gelden
deels ook moeten kunnen worden aangewend voor andere doeleinden, zoals goede voorlichting
en publiciteitscampagnes. Canneman: 'Met andere woorden: ook in de beleving van de
consument is de huidige aanpak de juiste. Nederland heeft in Europees verband steeds
voorop gelopen om de milieuverantwoorde afdanking van apparaten goed door producenten te
laten regelen. Dat is nu nogmaals bevestigd door deze studie van het Ministerie van
VROM.'
Noot aan de redactie:
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met:
Stichting NVMP
Carla Bakker
cba@fme.nl
Tel. 079 3531347
Fax 079 3531365
www.nvmp.nl
Over NVMP
De Nederlandse vereniging Verwijdering Metalektro Producten (NVMP) is opgericht op
initiatief van de Vereniging FME-CWM (de werkgeversorganisatie voor de metalektrosector).
De Stichting NVMP is in opdracht van diverse stichtingen verantwoordelijk voor de
uitvoering van de collectieve mededelingen die door deze stichtingen naar aanleiding van
het Besluit Beheer elektrische en elektronische apparatuur bij VROM zijn ingediend en
door VROM zijn goedgekeurd.
De Stichting NVMP verzorgt:
De landelijke inzameling van afgedankte huishoudelijke elektrische apparaten
De milieuvriendelijke recycling van deze afgedankte producten
De financiering van het totale project
De monitoring en rapportage naar het ministerie van VROM
De communicatie met producenten, importeurs, detailhandel en consumenten
Over de verwijderingsbijdrage
Het systeem van inzameling en milieuvriendelijke verwerking (recycling) wordt in Nederland
gefinancierd door middel van een losse 'heffing' op de aanschaf van (bepaalde) nieuwe
apparatuur. De detailhandel brengt de consument een verwijderingsbijdrage in rekening, en
sluist dit bedrag door naar een stichting (de NVMP). Die draagt vervolgens zorg voor de
inzameling en verwerking van alle afgedankte apparatuur (dus ook de apparatuur waarvoor
geen verwijderingsbijdrage hoeft te worden betaald of die al op de markt was voordat het
systeem in werking trad).
Dit systeem heeft drie grote voordelen:
1. Het doet recht aan het beginsel 'de vervuiler betaalt'. Hoewel wettelijk de
producent/importeur verantwoordelijk is voor het inzamelen van afgedankte apparaten, is
het uiteindelijk altijd de consument die voor de kosten daarvan opdraait.
2. Het werkt niet verstorend op de winkelprijzen. Een bijdrage die is 'versleuteld' in de
winkelprijzen zal automatisch een onderdeel worden van een concurrerende prijsstelling.
De verwijderingsbijdrage is 'neutraal' en voor iedere detaillist een vast gegeven.
3. Het bevordert het bewustzijn bij de consument. Een kapot apparaat kan worden gerecycled
en moet op een verstandige manier worden afgedankt.