College van Beroep voor het bedrijfsleven
Afzien horen bij maatregel. Uitleg beroepsgronden
De Raad wijst er op dat met het gebruik van het woord âkennelijkâ in
onder andere onderdeel b van artikel 7:3 Awb tot uitdrukking is
gebracht dat slechts van het horen kan worden afgezien als, wat de in
geding zijnde toepassing betreft, in redelijkheid geen twijfel
mogelijk is omtrent het oordeel dat het bezwaar ongegrond is. Daarvan
is, anders dan het College aannam, naar het oordeel van de Raad in dit
geval geen sprake. Het gaat hier om het opleggen van een forse
maatregel, te weten een verlaging van de bijstand met 100% gedurende
de periode van een maand, waarmee betrokkene voor het eerst bij het
primaire besluit van 22 november 2004 werd geconfronteerd. Naar
aanleiding van hetgeen door b&w in hoger beroep is aangevoerd,
overweegt de Raad ten overvloede nog het volgende. Volgens vaste
rechtspraak moeten beroepsgronden ruim en naar hun strekking worden
uitgelegd. Dit houdt echter niet in dat rekening moet worden gehouden
met niet-aangevoerde gronden. Voor zover het College van mening is dat
in (hoger) beroep geen nieuwe gronden kunnen worden aangevoerd,
overweegt de Raad dat dit uitgangspunt niet wordt onderschreven.
LJ Nummer:
BA1463
Bron: Centrale Raad van Beroep
Datum actualiteit: 5 april 2007