Onderzoek Consumentenbond naar bel&winacties op tv
4 april 2007
Belspellen in strijd met de wet
Belspellen op commerciële televisiezenders in Nederland hebben geen
duidelijk promotioneel karakter en zijn daarmee in strijd met de wet.
In de gedragscode Promotionele Kansspelen is vastgelegd dat belspellen
alleen zijn toegestaan ter promotie van een product of organisatie.
Uit onderzoek van de Consumentenbond blijkt dat de meeste
bel&win-spellen worden uitgezonden zonder een duidelijk promotioneel
karakter. Wordt er wel een boek of dvd getoond, dan vervult dit
product geen enkele rol en staat de uitzending geenszins in het teken
van promotie van dit artikel.
Belspellen op televisie worden op dit moment gedoogd. Voorwaarde
daarbij is dat aanbieders van bel&winspellen de Gedragscode
Promotionele Kansspelen naleven. De Consumentenbond heeft twee dagen
lang bij vijf commerciële televisiezenders (RTL 4, RTL 5, SBS6, NET5,
Talpa/Tien) alle uitgezonden belspellen (30 programma's) bekeken en
gebeld om te controleren of zij zich houden aan de Gedragscode
Promotionele Kansspelen. Het onderzoek toont aan dat consumenten
onvoldoende worden voorgelicht over de spelregels van het betreffende
belspel: hoe wordt de winnaar aangewezen, is de te winnen prijs
gegarandeerd of moet je nog een aanvullende vraag beantwoorden? Soms
is het voor consumenten ook onduidelijk wat de te winnen prijs
inhoudt. Hoeveel geld bevat die geldkoffer?
Ook mogen presentatoren van belspellen volgens de gedragscode kijkers
niet aansporen tot buitensporige deelname. Uit het onderzoek blijkt
dat er wel degelijk sprake is van gedrag dat aanzet tot deelname. Er
worden teksten gebruikt als "Als je nog nooit gebeld hebt, bel dan nu.
(...) Als je één keer belt, ben je een held. Als je twee keer belt,
ben je helemaal geweldig. (...) Wat verdien je per maand? Het zijn
echt maandbedragen. (...)Denk aan je kinderen, denk aan jezelf". Wel
laten alle belspellen duidelijk zien wat de kosten zijn voor deelname,
deze mogen alleen bestaan uit telefoonkosten met een maximum van
EUR0,60 per gesprek.
De Consumentenbond pleit ervoor de Gedragscode Promotionele Kansspelen
te verankeren in wettelijke regels. Er moet een toezichthouder worden
aangewezen die deze regels effectief kan gaan handhaven. Ook moet bij
de herziening van de Wet op de Kansspelen het begrip promotioneel
kansspel verduidelijkt worden. Zo kan de huidige praktijk worden
aangepakt van belspellen waarin wel een artikel getoond wordt zonder
dat er sprake is van enige vorm van promotie. Daarnaast moet de
voorlichting over de speluitleg en informatie over de winkansen van
consumenten veel beter.