ChristenUnie
Inbreng bij wegnemen knelpunten leerlinggebonden financiering
Inbreng bij wegnemen knelpunten leerlinggebonden financiering
dinsdag 10 april 2007 16:46
De leden van de fractie van de ChristenUnie hebben met belangstelling
kennis genomen van het wetsvoorstel inzake wijziging van onder meer de
Wet op de expertisecentra en de Wet op het onderwijstoezicht in
verband met het wegnemen van enkele knelpunten bij leerlinggebonden
financiering en het opheffen van de landelijke commissie toezicht
indicatiestelling.
De leden van de fractie van de ChristenUnie zijn verheugd dat
vooruitlopend op een bredere herziening van de zorgstructuren in het
reguliere onderwijs, op korte termijn verbeteringen worden
voorgesteld. Deze leden verwachten dat met de voorstellen voor
vereenvoudiging van de indicatie daadwerkelijk verbeteringen kunnen
worden gerealiseerd. Door het afschaffen van de LCTI, het creëren van
scherper toezicht van de Inspectie op de coördinatie van ambulante
begeleiding, de ondersteuning van de ouders, de organisatie en
onafhankelijkheid van de CvI, en het verloop van de
indicatieprocedure, kan de praktijk worden verbeterd.
De leden van de ChristenUnie-fractie vinden het daarnaast positief dat
er met dit wetsvoorstel een basis wordt gelegd om te kunnen variëren
in de indicatietermijnen binnen een onderwijssoort op grond van
leerlingkenmerken. Zo hoeven ouders van bijvoorbeeld een kind met het
Syndroom van Down niet meer dan één keer per schoolperiode formulieren
in te vullen over de gezondheid van hun kind.
De leden van de ChristenUnie-fractie hebben over de concrete
vormgeving echter nog wel een aantal vragen.
Op pag. 1 en 2 van de Memorie van Toelichting worden een aantal
wijzigingen voorgesteld met betrekking tot de uitvoering van de
indicatiestelling die voor minder administratieve lasten moeten
zorgen. De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen zich af wat
in de praktijk precies het verschil wordt in administratieve lasten
wanneer het gaat om het invullen van formulieren die met voorliggende
wetswijziging worden toegestaan in vergelijking tot de formulieren die
bij ministeriële regeling zijn voorgeschreven? Kan de regering een
inschatting geven van het concrete positieve effect dat met het
loslaten van het formulier bij ministeriële regeling wordt behaald?
Het is de bedoeling dat op den duur er één aanmeldingsformulier wordt
gebruikt ten behoeve van onderwijs en zorg. De leden van de
ChristenUniefractie vragen de regering hoe zich dit verhoudt tot de
passage in het coalitieakkoord waarin wordt gesproken over `het
wegwerken van wachtlijsten en de verdere vereenvoudiging van de
indicatiestelling, waar mogelijk in samenhang met de (jeugd)zorg
krijgt prioriteit'. Tevens vragen deze leden hoe zich deze
uniformering verhoudt tot een zorgvuldig gebruik van het Elektronisch
Kinddossier en het onderwijsnummer, zo vragen de leden van de
ChristenUnie-fractie. Is het voorstel voor het bredere gebruik ook
besproken met het Cpb? Zo neen, waarom niet?
Met betrekking tot de aanvraag van een indicatiestelling van een
leerlinggebonden financiering hebben de leden van de fractie van de
ChristenUnie enkele vragen en opmerkingen. De leden van de fractie van
de ChristenUnie vragen de regering nader in te gaan op het voorstel
van de Raad van State waarin wordt gesteld dat een indicatie mogelijk
moet worden gemaakt door derden, zoals bijvoorbeeld Bureau Jeugdzorg
(pag. 2 advies Raad van State). Wat zijn de mogelijkheden van de
regering om iets te doen voor de groep leerlingen waarvan de ouders
geen indicatiestelling aanvragen, maar waarvoor het bevoegd gezag van
de school wegens het niet beschikken over de (juiste) gegevens van de
leerling geen indicatiestelling aan kan vragen?
De leden van de ChristenUnie-fractie juichen de verruiming van de
mogelijkheid een vso- afdeling in te richten toe. Wat deze leden
betreft wordt dit nog dit schooljaar mogelijk gemaakt. Een verzoek van
het bevoegd gezag tot het inrichten van een vso-voorziening kan al
voorafgaande aan de inwerkintreding van dit onderdeel bij de Minister
van OCW worden ingediend. De leden van de ChristenUnie-fractie vragen
de regering of het daarmee mogelijk wordt om per 1 augustus 2007
daadwerkelijk met een vso-afdeling te beginnen? Zo neen, waarom niet?
Tevens vragen deze leden in welke mate de regering verwacht dat met
dit wetsvoorstel de gaten in het aanbod voortgezet speciaal onderwijs
voor havo/vwo kunnen worden opgelost?
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen de regering nader
toe te lichten of het voordeel van de school om niet langer ieder jaar
een verzoek om bekostiging voor residentiële instellingen te hoeven
indienen, opweegt tegen de mogelijke financiële gevolgen voor de
school danwel de overheid, nu de kans groter wordt dat er bekostiging
plaatsvindt van zogenaamde `lege plaatsen'?