Evaluatie exploitatievergunningenstelsel voor smart-, grow- en
belshops
Burgemeester en wethouders hebben kennis genomen van de evaluatie van
het exploitatievergunningstelsel. Dat stelsel dat begin 2005 werd
ingesteld om wildgroei en overlast van smart-, head-, grow- en
belshops, internetcafés en horecabedrijven in kwetsbare gebieden tegen
te gaan.
Uit de evaluatie blijkt onder meer dat het aantal shops in de
aangewezen gebieden de laatste twee jaar niet is gestegen, maar dat er
toch nogal wat shops verhuizen naar gebieden waar de regeling niet
geldt. Daarom bekijkt het college of de regeling uitgebreid kan worden
naar de hele stad.
Het exploitatievergunningenstelsel is opgenomen in de APV-regeling
Woon- en Leefklimaat. Tijdens de evaluatie werden de opzet, de
invoering en de effecten van het vergunningenstelsel bekeken. De
gemeente Breda heeft met de instelling van de APV-regeling het
duidelijke signaal afgegeven, dat Breda het woon- en leefklimaat en de
veiligheid nauwlettend in de gaten houdt. Daar zijn alle betrokkenen
(gemeente, politie en bewoners en exploitanten in kwetsbare gebieden,
zoals de Haagweg, de Boschstraat, Tuinzigt, Doornbos en Linie) het
over eens. Geen vrij spel dus voor smart-, head-, grow- en belshops,
internetcafés en horecabedrijven.
Uit de evaluatie blijkt verder dat het aantal shops in de door het
college aangewezen gebieden sinds begin 2005 niet is gestegen. De
vestiging van een aantal nieuwe shops kon op basis van de regeling
zelfs met succes worden tegengehouden. Dat geldt bijvoorbeeld voor een
petit-restaurant aan de Tielrodestraat en een theehuis aan de
Baliëndijk. Probleem blijft, dat de branche constant in beweging is.
Er blijkt nogal eens sprake van overnames en van shops die verhuizen
naar een plek die direct grenst aan de aangewezen gebieden, waar de
regeling niet geldt. Verder bestaat het vermoeden dat er shops zijn
die een andere naam geven aan hun bedrijf (bazaar, cadeaushop of
kapperszaak) om zo onder de regeling uit te komen. Hierop moet strikt
worden gecontroleerd en bij overtredingen handhavend worden
opgetreden.
Om vestiging van shops buiten de aangewezen gebieden te voorkomen,
wordt bekeken of de regeling uitgebreid kan worden naar de hele stad,
in het bijzonder voor smart-, head- en growshops. Daarnaast wordt
bezien of de natte horeca uit de regeling gehaald kan worden. En om de
APV-regeling naar behoren te kunnen handhaven, worden duidelijke
afspraken gemaakt tussen gemeente en politie. Bekeken wordt of een
adequaat signaleringssysteem kan helpen om illegale vestigingen snel
op te sporen.
Breda, 17 april 2007
Gemeente Breda