SGP
SGP » jongeren >>
19 - 04 - 07 | De SGP ontevreden over antwoord Bijleveld
De SGP vindt dat (gemeente)bestuurders in principe Nederlander moeten
zijn. SGP-kamerlid Van der Staaij stelde hierover onlangs
schriftelijke vragen aan het kabinet omdat blijkt dat in sommige
gemeenten niet-Nederlanders raadslid en/of wethouder zijn.
In antwoord op die vragen stelt het kabinet dat het bezit van de
Nederlandse nationaliteit niet nodig is voor deze bestuursfuncties.
Staatssecretaris Bijleveld vindt het niet nodig om de wet op dit punt
aan te passen. De SGP neemt geen genoegen met dit antwoord. Kamerlid
Van der Staaij zal daarom bij het voorgenomen debat over de
Nederlandse nationaliteit terugkomen op dit onderwerp en de Kamer
hierover een uitspraak laten doen.
Vragen van het lid Van der Staaij (SGP) aan de staatssecretaris van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over raadsleden en
wethouders zonder Nederlandse nationaliteit. (Ingezonden 2 april 2007)
Vraag 1
Is het waar dat personen die niet beschikken over de Nederlandse
nationaliteit, in Nederland raadslid of wethouder kunnen worden? (1)
Antwoord 1
Ja. In artikel 130 van de Grondwet is vastgelegd dat de wet het recht
lid van de gemeenteraad te zijn, kan toekennen aan ingezetenen die
geen Nederlander zijn. Dit is nader uitgewerkt in artikel 10, eerste
lid, van de Gemeentewet. Richtlijn 94/80/EG verplicht er zelfs toe dat
EU-onderdanen die ingezetene van Nederland zijn, onder dezelfde
voorwaarden als Nederlanders raadslid kunnen worden. Voor ingezetenen
die geen EU-onderdaan zijn, heeft de wetgever in artikel 10, tweede
lid, van de Gemeentewet aanvullende eisen gesteld in de zin van
verblijfsrecht en verblijfsduur.
Ingevolge artikel 36a, eerste lid, van de Gemeentewet gelden voor het
wethouderschap dezelfde eisen als voor het raadslidmaatschap. Daaruit
volgt dat met inachtneming van genoemde voorwaarden ook
niet-Nederlanders wethouder kunnen worden.
Vraag 2
Hoeveel raadsleden en wethouders in Nederland beschikken niet over de
Nederlandse nationaliteit?
Antwoord 2
Hiervan zijn geen exacte cijfers bekend.
Vraag 3
Vindt u het wenselijk dat belangrijke representatieve en bestuurlijke
functies als raadslid en wethouder worden uitgeoefend door personen
die niet beschikken over de Nederlandse nationaliteit?
Antwoord 3
Voor het goed functioneren als lokaal volksvertegenwoordiger of
bestuurder is niet nationaliteit doorslaggevend maar veeleer het
wettelijk vereiste van ingezetenschap, op grond waarvan de persoon in
kwestie geacht kan worden binding en voeling met de lokale gemeenschap
te hebben. Voor wat betreft de benoeming van wethouders komt daarbij
dat de raad ter zake, binnen de kaders van de wet, over een ruime mate
van beleidsvrijheid beschikt. Dat de wet het mogelijk maakt dat ook
niet-Nederlanders raadslid of wethouder kunnen worden, stimuleert hun
integratie in de Nederlandse samenleving. Hun politieke participatie
bevordert een actief burgerschap en dient anderen ten voorbeeld; dat
lijkt mij een goede zaak.
Vraag 4
Bent u bereid de regelgeving zodanig aan te passen dat voor het
vervullen van de functies van raadslid en wethouder het bezitten van
ten minste de Nederlandse nationaliteit is vereist?
Antwoord 4
Nee. Ik zie geen aanleiding voor aanpassing van de regelgeving op dit
punt, los van de vraag of dit ingevolge het Europese recht wel
mogelijk is (zie antwoord vraag 1).
1) Trouw, 24 maart 2007
De SGP ontevreden over antwoord Bijleveld