PvdA Rotterdam
WMO vs WAPS in Noord
Ma 23 Apr 2007
Op 18 april 2007 bespreken wij in de commissie Welzijn het WAPS Oude
Noorden. Naar wij hebben begrepen is dit de deelgemeentelijke bijdrage
aan de stedelijke invulling van de WMO. Als onderdeel van de PvdA
fractie hebben wij ons terdege voorbereid. We hebben zelfs een extra
fractievergadering aan dit onderwerp besteed. De eerste proeve kan ons
niet bekoren. Hieronder staan onze kritische kanttekeningen.
De WMO
De PvdA Noord ziet de WMO als een belangrijke kans voor de
deelgemeente. Een kans om daadwerkelijk de regie te nemen in de 6
wijken van Noord. De regie op ten minste 5 van de 9 prestatievelden,
zoals genoemd in de WMO. Regie waarbij leiding wordt gegeven aan een
samenwerkingsproces met meerdere partijen. Een kans op een integrale
aanpak, waarbij de burger van Noord centraal staat. Zodat de sociale
samenhang en de leefbaarheid in wijken verbetert
Wij hebben het deelgemeentelijke voorstel voor de WMO op hoofdlijnen
betrokken bij onze beoordeling van de kansen. Daarbij zien we dat er
focusteams komen voor jongeren, ouderen en meedoen, met een apart team
voor mensen met een handicap. Met deze keuze worden de prestatievelden
1 (sociale samenhang), 2 (jongeren) en 5 (gehandicapten) ingevuld. Als
PvdA vinden wij de speciale aandacht voor ouderen verheugend. Maar wij
missen de invulling van de prestatievelden 3 (info, advies en
clientondersteuning) en 4 (ondersteunen mantelzorgers en
vrijwilligers) en dat baart ons zorgen.
De visie in dit document legt de horizon in 2014. Maar wij als
raadsleden hebben een mandaat tot 2010. In de komende periode willen
wij de bestuurder kunnen volgen en controleren. Op dit moment is het
voor ons niet duidelijk op welke wijze wij daar de mogelijkheid voor
krijgen.
In het voorstel voor de WMO zien we de regiefunctie van de
deelgemeente terug. Dat juichen wij toe. Wat wij missen is een
integrale aanpak. De WMO gaat immers over de beleidsterreinen Welzijn,
Wonen en Zorg. In dit document staat vooral Welzijn centraal. De
samenhang met de andere beleidsterreinen ontbreekt. Dat doet in onze
ogen afbreuk aan de kansen die de WMO biedt.
Het WAPS Oude Noorden
Bij het beoodelen van het WAPS Oude Noorden hebben wij de
deelgemeentelijke opzet WAPS op hoodflijnen betrokken. Wij moeten tot
onze spijt constateren dat het WAPS Oude Noorden niet af is.
De acties die worden ondernomen zijn niet benoemd. Er is geen
communicatieplan, noch zijn de financien en de planning in beeld
gebracht.
Het WAPS Oude Noorden is in samenspraak met burgers tot stand gekomen.
Aan diverse straatgesprekken namen 112 burgers deel. Een mooi begin,
zeker voor deze wijk! Wij willen weten of, en zo ja hoe zij in het
vervolgtraject worden betrokken bij de concrete invulling en
uitvoering van het plan. Wij willen ook weten of het mogelijk is om
met een afvaardiging van deze burgers te komen tot een WMO platform in
het Oude Noorden.
De keuzes in die dit document wordt gemaakt zien we voor ons twee
bekende beleidsterreinen, namelijk sociale cohesie en jeugd. Hiermee
wordt een relatie gelegd naar twee prestatievelden (1 en 2) uit de WMO
en dat verheugt ons. Ook twee focusteams uit het deelgemeentelijk
voorstel WMO op hoofdlijnen kunnen hiermee aan de slag.
We zien ook twee nieuwe beleidsterreinen verschijnen, namelijk armoede
en gezondheid en dat verbaast ons. Wij zijn benieuwd naar de concrete
invulling van deze beleidsterreinen. Terreinen waarvan de bevoegdheden
bij de centrale stad liggen. Wij vragen ons af hoe reëel is de kans
dat de stad voor deze terreinen menskracht en middelen ter beschikking
stelt?
Samenvatting
Deze WAPS is niet af, want bevat geen actiepunten, geen
communicatieplan, geen financiele onderbouwing en geen planning. Wij
willen een WAPS volgens de algemene deelgemeentelijke opzet. Wij
willen daarin een meer integrale aanpak zien, zodat wij de plannen ook
in de beoogde samenhang tussen Welzijn, Wonen en Zorg kunnen
beoordelen.
Ook zien wij met belangstelling de uitwerking van het
deelgemeentelijke WMO plan tegemoet. En ook daarin vragen wij aandacht
voor de door de PvdA fractie zo noodzakelijk geachte integrale aanpak.
Waarbij de burger van Noord centraal staat en ook aandacht wordt
besteed aan de twee beleidsterreinen die nog niet worden benoemd.
Vooral het ondersteunen van vrijwilligers en mantelzorgers achten wij
daarbij van groot belang.