De Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
der Staten-Generaal 2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1 A Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA S GRAVENHAGE Fax (070) 333 40 33
www.szw.nl
2513AA22XA
Contactpersoon Uw brief 2060712350
Doorkiesnummer Ons kenmerk UB/K/2007/14643
Datum 8 mei 2007
Onderwerp Kamervragen van het lid Van Gent.
Hierbij zend ik u de antwoorden op de Kamervragen van het lid Van Gent (GroenLinks) over
huisbezoeken aan uitkeringsgerechtigden.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(ing. A. Aboutaleb)
Ons kenmerk UB/K/2007/14643
2060712350
Vragen van het lid Van Gent (GroenLinks) aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over huisbezoeken aan uitkeringsgerechtigden. (Ingezonden 13 april 2007)
1
Hebt u kennisgenomen van de uitspraak van de rechter over de toelaatbaarheid van
huisbezoeken bij uitkeringsgerechtigden?1 Herinnert u zich ook het algemeen overleg
handhaving van 28 maart jongstleden?
Antwoord 1:
Ik kan beide vragen bevestigend beantwoorden.
2
Hoe geeft u gevolg aan de uitspraak van de rechter, dat uitkeringsgerechtigden een huisbezoek
door controleurs mogen weigeren?
3
Deelt u de mening dat deze uitspraak in principe toepasbaar is op alle controleurs in de sociale
zekerheid, dus ook op huisbezoeken bij cliënten van het Uitvoeringsinstituut
Werknemersverzekeringen (UWV), de Sociale Verzekeringsbank (SVB) en de Informatie
Beheer Groep (IBG)? Zo neen, waarom niet?
Antwoord 2 en 3:
De Centrale Raad van Beroep heeft uitspraak gedaan in vier zaken die betrekking hebben op
de toepassing van de Wet werk en bijstand (WWB). Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de
uitvoering van de WWB en ik vertrouw er op dat zij zullen handelen overeenkomstig de
kaders die de Centrale Raad van Beroep heeft aangegeven in deze uitspraken.
De uitspraken van de Centrale Raad van Beroep bieden overigens ruimere mogelijkheden voor
het doen van huisbezoeken dan de eerdere uitspraak van de voorzieningenrechter d.d. 16 maart
2007 in het kort geding tegen de Sociale Verzekeringsbank. De Sociale Verzekeringsbank
heeft tegen dat vonnis hoger beroep ingesteld en zal naar aanleiding van de uitspraken van de
Centrale Raad van Beroep aan de voorzieningenrechter vragen of deze de aan de Sociale
Verzekeringsbank opgelegde voorziening, namelijk een verbod tot het afleggen van
huisbezoeken als daar niet enige aanleiding voor is, wil opheffen. Ik wacht de uitkomst hiervan
af en beraad mij over de implicaties en de gevolgen voor de uitvoering van andere sociale
zekerheidsregelgeving dan de WWB.
1 De Volkskrant, 12 april 2007
---
Ons kenmerk UB/K/2007/14643
4
Hebt u zich laten overtuigen door de uitspraak van de rechter dat mensen tegen wie geen
concrete verdenking van fraude bestaat, niet als verdachten behandeld mogen worden en dus
een huisbezoek mogen weigeren? Zo neen, waarom niet?
Antwoord 4:
Een huisbezoek ter controle op de Wet werk en bijstand is geen strafrechtelijk onderzoek en
betrokkenen worden niet als verdachte in de zin van het Wetboek van Strafvordering
aangemerkt en dus ook niet als zodanig behandeld. De Centrale Raad acht voor het afleggen
van een huisbezoek overigens niet van belang of er enige concrete verdenking van fraude
bestaat maar of de belanghebbende om toestemming is gevraagd en er daarbij op is gewezen
dat het weigeren van die toestemming als zodanig geen consequenties voor de uitkering kan
hebben.
5
Herinnert u zich uw uitspraken tijdens genoemd algemeen overleg, dat u bij een uitspraak
zoals gisteren is gedaan een wetswijziging zou gaan voorbereiden? Is dit plan inmiddels van
tafel?
Antwoord 5:
Ik wacht de procedure van de Sociale Verzekeringsbank tegen het oordeel van de
voorzieningenrechter af, waarna ik de implicaties ten aanzien van controlemogelijkheden op
rechtmatigheid van uitkeringen over het gehele spectrum van de sociale zekerheid kan
overzien. Alsdan kan ik beoordelen of nadere wetgeving noodzakelijk is en zal ik de
mogelijkheden daarvoor bezien.
6
Bent u bereid om controleurs van gemeenten, het UWV en de SVB te instrueren over de
toelaatbaarheid van huisbezoeken en de bejegening van cliënten?
Antwoord 6:
Het instrueren van medewerkers van UWV en SVB en gemeenteambtenaren is een
verantwoordelijkheid van de betreffende organisaties. Het is mij bekend dat betrokken
instanties hun verantwoordelijkheid nemen in deze.
---
Ons kenmerk UB/K/2007/14643
7
Kunt u tot slot uiteenzetten welke acties u heeft ondernomen naar aanleiding van uw
toezegging om gemeentelijke sociale diensten klantgerichter te laten werken door onder meer
bijzondere bijstandsbrigades in het leven te roepen om het niet-gebruik van sociale
voorzieningen terug te dringen?2
Antwoord 7:
In reactie op de aangehouden motie Van Gent en Karabulut (Kamerstukken II 2006/07, 17 050
nr. 336), heb ik aangegeven dat ik bereid ben dit punt in het reguliere overleg met UWV, SVB
en gemeenten aan de orde te stellen. Het is mijn voornemen uw Kamer voor het zomerreces te
informeren over de uitkomsten van dit overleg.
2 (Aangehouden) motie Van Gent en Karabulut (Kamerstukken II 2006/07, 17 050 nr. 336)
---
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid