Gemeente Spijkenisse
Spijkenisser aanpak voorkomt dreigende ontslagen in de thuiszorg
08 mei 2007
Huishoudelijke hulp
De gemeente Spijkenisse voert een derde vorm van huishoudelijk hulp
in. De gemeente geeft daarvoor een passende vergoeding aan de
zorgaanbieders. Hiermee heeft Spijkenisse een unieke oplossing
gevonden voor de landelijke spelende problematiek rondom
huishoudelijke hulp.
Zorginstellingen kunnen op deze manier medewerkers in dienst houden.
Voor cliënten wordt voorkomen dat ze in een werkgeversrol terechtkomen
die ze, ook financieel, niet aankunnen. Daarnaast voorkomt deze
oplossing een verslechtering van de arbeidsomstandigheden van
thuiszorgmedewerkers.
Burgemeester en wethouders van Spijkenisse hebben deze oplossing
aangedragen bij staatssecretaris Jet Bussemaker en de fracties van de
Tweede Kamer. Het college hoopt dat de Spijkenisser aanpak landelijk
navolging krijgt.
Spijkenisse hanteert het `handboek gebruikelijke zorg' voor het
stellen van indicaties. De richtlijnen in dit handboek werden ook voor
de invoering van de Wmo al gehanteerd. Er zijn verschillende vormen
van huishoudelijke hulp. De zwaardere vorm van huishoudelijke hulp is
voor mensen die niet goed in staat zijn de werkzaamheden in hun huis
te regelen. Het grootste deel van de cliënten heeft echter een
indicatie voor de lichte vorm van huishoudelijke hulp. Deze vorm is
voor mensen die nog de regie hebben over hun huishouden en kunnen
aangeven wat schoongemaakt moet worden.
Steeds vaker een alfahulp
Deze `gewone' schoonmaakwerkzaamheden worden echter sinds de invoering
van de Wmo steeds meer door alfahulpen gedaan en steeds minder door
medewerkers in dienst van de zorgaanbieder. Een alfahulp is een kleine
zelfstandige, dus niet in vaste loondienst bij een zorgaanbieder. Een
van de nadelen voor de cliënt is dat hij werkgever wordt van de
alfahulp en het salaris moet voorschieten. Dat is niet voor iedereen
financieel haalbaar.
Het op grote schaal inzetten van alfahulpen wordt veroorzaakt doordat
het tarief dat al jaren aan de zorgaanbieders vergoed wordt voor de
lichte vorm van huishoudelijke hulp, niet kostendekkend is. Voor de
invoering van de Wmo lieten de Zorgkantoren dan ook oogluikend toe dat
zorgaanbieders het hogere tarief van de zwaardere vorm van
huishoudelijke hulp declareerden. Daar is nu een eind aan gekomen.
Derde vorm huishoudelijke hulp voorkomt onwenselijke gevolgen
Het op steeds grotere schaal inzetten van alfahulpen dreigt een aantal
zeer onwenselijke gevolgen te krijgen, zoals:
1. Gedwongen ontslagen bij thuiszorgmedewerkers.
2. Cliënten krijgen een werkgeversrol toebedeeld terwijl ze dat, vaak
financieel, niet aan kunnen.
3. Er dreigt een groeiend tekort aan alfahulpen, waardoor
zorgaanbieders niet meer kunnen voldoen aan de vraag naar
huishoudelijke hulp.
Door de invoering van een derde vorm van huishoudelijke hulp met
bijpassende vergoeding, namelijk het inzetten van een medewerker in
loondienst van een zorgaanbieder, lost Spijkenisse deze problemen op.
De nieuwe werkwijze wordt, mede dankzij de medewerking van de
aanbieders van huishoudelijke hulp in Spijkenisse per 1 mei 2007
ingevoerd. Careyn, de grootste aanbieder van huishoudelijke hulp,
heeft constructief meegewerkt aan de oplossing. Ook de andere
aanbieders, te weten Thuiszorg Rotterdam BV, Stichting Humanitas
Thuiszorg en Maatschappelijke Dienstverlening Rotterdam, DAT Thuiszorg
BV, Stichting Argos Zorggroep, Gouwe Zorg BV en De Stromen Opmaat
Groep, hebben hun akkoord gegeven. Met deze aanbieders wordt een
nieuwe raamovereenkomst afgesloten.