Presentatie Jaarverslag en Marktmonitor 2006; bekendmaking spamboete
Datum publicatie website : 09-05-2007
Officiële publicatiedatum : 09-05-2007
Beslisdatum : 09-05-2007
Verzenddatum : 09-05-2007
Soort : Persbericht
OPTA: 55.000 euro boete aan spammer na negeren eerdere waarschuwing.
Dit maakte OPTA-voorzitter Chris Fonteijn bekend tijdens presentatie
Jaarverslag 2006
Het college van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
(OPTA) heeft de directeur van het bedrijf ID2001 een boete van EUR
55.000,- opgelegd. De directeur stuurde meer dan twee jaar ongewenste
e-mailberichten naar consumenten met daarin reclame voor zijn bedrijf
(spam). Een eerdere waarschuwing van OPTA sloeg hij in de wind. Het is
de op één na hoogste boete die OPTA ooit heeft opgelegd aan een
privé-persoon. Chris Fonteijn, voorzitter van OPTA, deelde dit vandaag
mee tijdens de presentatie van het `Jaarverslag en Marktmonitor 2006'.
Bij het vaststellen van de hoogte van de boete heeft OPTA een aantal
factoren meegewogen. Zo hebben de overtredingen over een lange periode
plaatsgevonden. Ook speelde mee dat OPTA de ondernemer al aan het
begin van deze periode een waarschuwing heeft gegeven. Desondanks
bleef hij op grote schaal spam versturen. Hij deed daarbij echter
voorkomen dat de berichten werden verstuurd door een andere
organisatie. Maar die organisatie was door hemzelf gefingeerd om zijn
identiteit te verbergen. Verder reageerde de persoon ook niet op
verzoeken van consumenten om geen berichten meer aan hen te sturen.
OPTA heeft over de verboden praktijk van de ondernemer zeer veel
klachten ontvangen via www.spamklacht.nl
Onbeveiligde internetverbindingen
De directeur maakte bij de verzending gebruik van een techniek die
`wardriving' wordt genoemd: met een laptop die uitgerust was met een
draadloze netwerkkaart reed hij rond in Nederland en logde hij in op
onbeveiligde draadloze netwerken van anderen. Via die netwerken
verzond hij vervolgens grote aantallen spamberichten. Chris Fonteijn
benadrukte tijdens de presentatie `dat dit weer bevestigt hoe
belangrijk het is dat consumenten hun internetverbinding (laten)
beveiligen. Consumenten moeten zich bewust zijn van de gevaren van
internet. Internetaanbieders spelen bij de voorlichting aan
consumenten een belangrijke rol. Over die zogeheten zorgplicht zijn we
met de internetproviders in overleg'.
Spyware
Dat internetveiligheid belangrijk is blijkt ook uit de Marktmonitor
2006 die OPTA vandaag presenteerde. Nederland heeft één van de hoogste
dekkingsgraden ter wereld van computers met
breedband-internetaansluitingen. In 2006 hadden 5,1 miljoen
huishoudens breedbandinternet. Ideale condities voor internationale
criminelen om bijvoorbeeld spyware te versturen. Spyware is het zonder
toestemming het op een computer plaatsen van een code om bijvoorbeeld
creditcardgegevens van de computer te halen. Volgens de Marktmonitor
2006 is Nederland de derde verspreider van spyware ter wereld. OPTA
heeft sinds vorig jaar diverse onderzoeken lopen tegen
spywarecriminelen. Dit jaar verwacht OPTA dat sancties gaan volgen, zo
meldde Chris Fonteijn.
Trends marktmonitor 2006
Uit de Marktmonitor 2006 blijkt verder dat consumenten steeds meer
telecommunicatiediensten bij één en dezelfde aanbieder afnemen. Zo
waren er eind 2006 2,5 miljoen huishoudens (35%) die zowel vaste
telefonie als internet via één aanbieder hadden. In 2005 waren dat nog
maar 1,5 miljoen huishoudens (21%). Ook andere combinaties als
internet en TV lieten een forse groei zien. Nieuwe technieken, als
digitalisering, maken het mogelijk om verschillenden diensten over
hetzelfde netwerk aan te bieden. Deze zogeheten gebundelde diensten
zijn aantrekkelijk. Er wordt flink op geconcurreerd; op zowel prijs
als op service.
Meer concurrentie, minder spelers
Dat de concurrentie blijft toenemen blijkt ook uit de Marktmonitor
2006. Aanbieders van electronische communicatiediensten zijn steeds
meer op verschillende markten actief. Toch blijven de spelers op de
traditionele markten als telefonie en televisie, te weten KPN en de
kabelbedrijven, nog steeds de grootste. Daarbij namen ze ook andere
spelers over (KPN) of vonden fusies plaats (kabel). `Het einde van
deze machtsposities is nog niet in zicht. Er blijven dus nog
maatregelen nodig om de concurrentie te bevorderen en de consument te
beschermen', aldus Chris Fonteijn.
Op 11 mei is het boetebesluit ID2001 in zijn geheel te lezen op
www.opta.nl
---
Gerelateerde publicaties
Jaarverslag en marktmonitor 2006
09-05-2007 - Jaarverslag
Zoek op OPTA website