Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Inhoud pagina: Antwoorden op kamervragen over het plan van aanpak om 750
miljoen te bezuinigen op de ambtenaren
15 mei 2007
Antwoorden op vragen van het lid Van der Burg (VVD) aan de minister
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over het plan van aanpak
om 750 miljoen te bezuinigen op de ambtenaren en het tijdstip
hiervoor. (Ingezonden 8 mei 2007)
1
Hebt u kennisgenomen van de uitzending van Nova op 4 mei jl. waarin
werd gesteld dat Nederland wereldkampioen beleidsmedewerkers is? Zo
ja, kunt u deze uitspraak bevestigen?
Antwoord
Ja, ik heb kennisgenomen van deze uitzending. De uitspraak dat
Nederland wereldkampioen beleidsmedewerkers is, kan ik niet
bevestigen. De uitspraak is gebaseerd op een nog niet afgerond
onderzoek van de Hogeschool Arnhem-Nijmegen dat nog niet is
gepubliceerd. Bovendien weet ik niet wat in dit verband onder
wereldkampioen moet worden verstaan.
2
Kunt u uw uitspraken in deze uitzending toelichten, waarin u zegt in
reactie op het commentaar van de heer Tjeenk Willink: "er zijn nog
helemaal geen bezuinigingsplannen" en "ik ben het met de heer Tjeenk
Willink eens"? Hoe verhoudt deze uitspraak zich tot de notitie van de
topambtenaren `De Verkokering voorbij ..." die zij aan de informateur
hebben geschreven en die deel uitmaakt van het regeerakkoord? Kan
hieruit worden opgemaakt dat, ondanks dat er inmiddels zo'n 65 dagen
van de 100 dagen voorbij zijn, er nog geen enkele voortgang is gemaakt
met de invulling van de bezuinigingsoperatie? Zo neen, welke voortgang
is er, en welke daaruit voortvloeiende keuzes zijn er, inmiddels
gemaakt?
Antwoord
De vice-voorzitter van de Raad van State heeft aangegeven dat er
politieke keuzes gemaakt moeten worden. In de notitie `De verkokering
voorbij', die onderdeel uitmaakt van het coalitieakkoord, is
aangegeven dat het maken van dergelijke keuzes een noodzakelijke
voorwaarde is voor het slagen van het Programma Vernieuwing
Rijksdienst.
Ik wil daarbij benadrukken dat het hier niet alleen gaat om een
bezuinigingsoperatie. In de plannen moet ook nadrukkelijk aandacht
worden besteed aan maatregelen waardoor de overheid beter gaat
functioneren. Het gaat hierbij zowel om maatregelen die departementen
kunnen nemen om het eigen functioneren te verbeteren als om
maatregelen met een interdepartementaal karakter, gericht op het
verbeteren van de rijksdienst in zijn geheel.
Op dit moment wordt op de departementen gewerkt aan plannen die zowel
een voorstel ter uitvoering van de bezuinigingen als voorstellen tot
verbetering zullen bevatten. Deze plannen worden uiterlijk 15 juni
a.s. ter commentaar aan de programma-sg voor de vernieuwing van de
rijksdienst aangeboden. Deze plannen zullen voorzien van mijn
commentaar in augustus door mij aan de ministerraad kunnen worden
aangeboden. Alsdan worden ook de departementale plannen geïntegreerd
met de interdepartementale plannen.
In september wil ik de Tweede Kamer gelijk met de aanbieding van de
begroting en de Miljoenennota door middel van een Nota vernieuwing
Rijksdienst verder informeren over de opzet van deze plannen.
3
Kunt u de uitspraak bevestigen dat het plan van aanpak pas na de zomer
komt? Zo ja, waarom? Zo neen, mag hieruit opgemaakt worden dat dit
plan van aanpak na de 100 dagen aan de Tweede Kamer wordt toegezonden?
Antwoord
Zie het antwoord op vraag 2.
4
Betekent nog een half jaar tot ¾ jaar niet regeren niet dat er
nogmaals minstens 4.000 ambtenaren bij zullen komen. Begint u dan met
4.0000 tot 8.000 ambtenaren extra (afhankelijk van uw moment van
tellen), terwijl er 15.000 zouden wegmoeten volgens uw eigen plannen?
Betekent dat dat u op uw bezuinigingen, zelfs als u de 15.000
ambtenaren bezuiniging haalt, ruim een kwart tot de helft van 750
miljoen tekort komt, nu er 4.000 tot 8.000 ambtenaren sluipenderwijs
bij komen? Hoe gaat u het gat van 200 tot 400 miljoen compenseren op
uw begroting of betekent dat automatisch dat er extra ambtenaren weg
moeten?
Antwoord
De begroting 2007 is reeds vastgesteld. Dat betekent dat ministeries
op basis van deze begroting hun personeelsbeleid voeren. Zoals in
antwoord op vraag 2 is aangegeven, zijn de departementen thans bezig
met het opstellen van bezuinigings- en verbeterplannen. De uitwerking
van deze plannen heeft betrekking op de begroting 2008 en verder.
Hoewel de taakstelling pas in 2008 zal leiden tot een vermindering van
het aantal fte's ga ik er van uit dat ook in 2007 daarop al wordt
vooruitgelopen. Een uitzondering daarop zijn de intensiveringen
waartoe kabinet of Tweede Kamer besluit.
5
Deelt u de mening dat duidelijkheid over de invulling van de 750
miljoen op het ambtenarenapparaat zo snel mogelijk moet komen? Zo
neen, waarom niet? Zo ja, wanneer komt deze duidelijkheid? Deelt u de
mening dat hoe langer deze onduidelijkheid duurt, hoe meer ongewenste
effecten er optreden, zoals het alvast vertrekken van de beste mensen,
het onaantrekkelijk worden van de rijksoverheid voor nieuwe
medewerkers? Zo ja, wat gaat u hieraan doen?
Antwoord
Het proces van afslanking en verbetering van de rijksdienst moet snel,
transparant maar daarnaast ook zorgvuldig gebeuren. De snelheid moet
dus niet ten koste gaan van de zorgvuldigheid. Het gaat hier immers
ook om een reorganisatie waar veel mensen bij betrokken zijn. De
campagne `werken bij het rijk' wordt doorgezet om ook de instroom en
de kwaliteit van de rijksdienst op peil te houden. In de Nota
Rijksdienst zal verder worden ingegaan op de initiatieven die in het
kader van het Programma Vernieuwing Rijksdienst zullen worden
ontwikkeld om de positie van de overheid als goede werkgever in stand
te houden en waar mogelijk te verstevigen.
---
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties