Senaat wil democratischer waterschappen
maandag 21 mei 2007
De Eerste Kamer heeft dinsdag 15 mei 2007 het wetsvoorstel aangenomen
dat het waterschapsbestel moderniseert. Maar dat gebeurde pas nadat
staatssecretaris Huizinga-Heringa (Verkeer en Waterstaat) had
toegezegd dat de wijze van verkiezing van de besturen van de 23
waterschappen transparanter wordt bij de verkiezingen eind 2008 en dat
voor de verkiezingen daarna in 2012 wordt bekeken of alle ingezetenen
bij de verkiezing van alle bestuursleden mogen meedoen.
Toezegging
Op aandringen van de regeringsfracties van CDA en PvdA kwam de
staatssecretaris met haar toezegging om via een wetswijziging een
horizonbepaling in de nieuwe Waterschapwet op te nemen. Zij kondigde
tevens aan dat er na de verkiezingen in 2008 een evaluatie komt en dat
een staatscommissie zich zal beraden over de positie van de
waterschappen in het openbaar bestuur van Nederland.
Geborgde zetels
Bij de eerstvolgende verkiezingen zullen in de besturen nog zogenoemde
geborgde zetels worden ingenomen door vertegenwoordigers van
agrariërs, bedrijven en natuurbeheerders. Via lijsten met kandidaten
die private partijen mogen opstellen kunnen ingezetenen bestuursleden
kiezen. De woordvoerders van CDA en PvdA betoogden dat waterschappen
intussen zulke algemene taken hebben dat zij niet langer als
functioneel bestuur kunnen worden beschouwd en hun besturen via
algemene verkiezingen gekozen zouden moeten worden in plaats van
gedeeltelijk benoemd, zoals nu nog. Staatssecretaris Huizinga-Heringa
zei dat zij de in te stellen commissie wil laten adviseren over de
vraag of het omslagpunt van functioneel naar algemeen bestuur al is
bereikt.
Tegen
De toezeggingen van de staatssecretaris waren voor de VVD-fractie niet
nodig om voor te stemmen. Dit gold ook voor de fracties van CU en SGP
en D66 en OSF. Voor GroenLinks en SP daarentegen wel. Evenzo voor de
fracties van CDA en PvdA. Woordvoerder Van den Berg, namens SGP en CU,
vroeg zich af of omvorming van waterschappen tot provinciale diensten
niet meer voor de hand ligt op den duur.
Eerste Kamer der Staten Generaal