NVB ondersteunt pleidooi Ruimtelijk Planbureau voor faciliterend
grondbeleid
Het is een fabel dat gemeenten te weinig regie zouden hebben op de
bouwproductie, omdat bouwbedrijven en ontwikkelaars de bouwgronden in
handen hebben. Het opnieuw ter discussie stellen van het zogenoemde
zelfrealisatierecht is dan ook niet de manier om het grote
woningtekort te lijf te gaan. Dit lukt alleen door te zorgen voor
voldoende geschikte bouwlocaties. In combinatie met een faciliterend
grondbeleid van gemeenten ontstaat de beste kans om een
woningproductie van 80 duizend tot 100 duizend nieuwe woningen per
jaar te halen.
Dit schrijft Jo Goossens, voorzitter van NVB Vereniging voor
ontwikkelaars & bouwondernemers, in een brief aan minister E. Vogelaar
(Wonen, Wijken en Integratie). Aanleiding hiervoor vormen recente
signalen vanuit de Tweede Kamer en in de media, dat de roep om het
zogenoemde zelfrealisatierecht af te schaffen wederom de kop op
steekt. Dit zou betekenen dat de eigenaar van bouwgrond, in de
praktijk vaak een ontwikkelaar of bouwondernemer, niet meer
automatisch ook daadwerkelijk de uitvoerder van de plannen wordt.
Voorstanders van afschaffing menen dat dit de regiepositie van
gemeenten zou versterken. Volgens NVB zal een dergelijke maatregel de
woningmarkt echter geen goed doen. Veel bedrijven zullen zich vanwege
toenemende risicos als initiatiefnemer nog meer gaan terugtrekken
waardoor de bouwproductie verder zal dalen, aldus Goossens.
In de visie van NVB wordt de laatste tijd ten onrechte de indruk
gewekt dat gemeenten te weinig invloed zouden hebben op het bouwproces
en daarmee op de kwaliteit van de woningen en de gebouwde omgeving. In
werkelijkheid, zo schrijft NVB-voorzitter Goossens, kunnen gemeenten
altijd al hun regiefunctie via het bestemmingsplan en de daaraan
gekoppelde bouwvergunning uitoefenen. Bedrijven die zich niet
conformeren aan het ruimtelijk beleid kunnen zelfs onteigend worden.
Daarnaast versterkt de invoering van de Grondexploitatiewet de
regiepositie van gemeenten. Op basis van deze wet kunnen gemeenten
vergaande eisen stellen aan de kwaliteit van een gebied, de
woningbouwprogrammering en de inrichting van de openbare ruimte.
Kortom, het is een fabel dat gemeenten te weinig regie hebben, aldus
Goossens.
Wel deelt NVB de zorg over de huidige woningmarkt die onder andere
door de tegenvallende woningbouwproductie, een gebrekkige doorstroming
en een gering aanbod van passende woningen uit balans is. De
brancheorganisatie kan zich dan ook vinden in de aanbeveling van het
Ruimtelijk Planbureau in het recente rapport De grondmarkt voor
woningbouwlocaties dat gemeenten een faciliterend grondbeleid moeten
voeren. Daarnaast, zo benadrukt NVB, moeten er meer bouwlocaties in
ontwikkeling worden genomen. Net zoals overal elders het bestaan van
gezonde concurrentieverhoudingen de basis vormt voor succes, zo zou
dat ook voor de woningmarkt moeten gelden, aldus Goossens.
---
NVB Bouwondernemers & Ontwikkelaars