IP/07/706
Brussel, 24 mei 2007
Commissie verheugd over politiek akkoord voor nieuwe richtlijn audiovisuele
media in Europa
Na een wetgevingsproces van slechts anderhalf jaar is vandaag een politiek
akkoord bereikt over de nieuwe richtlijn "Audiovisuele mediadiensten zonder
grenzen". Zowel het Europees Parlement als de Raad zijn het eens met de
algemene doelstellingen van het oorspronkelijke voorstel van de Commissie om
de voor de audiovisuele dienstenindustrie geldende regelingen te
moderniseren. De richtlijn biedt een uitgebreid wettelijk kader voor alle
audiovisuele mediadiensten, soepele en minder gedetailleerde regels alsook
gemoderniseerde regels voor TV-reclame om audiovisuele inhoud beter te
kunnen financieren. De richtlijn moet eind 2007 in werking treden.
"Vandaag hebben we een beslissende stap gezet om te komen tot een
echte interne markt voor audiovisuele media en een beter concurrerende
Europese industrie voor audiovisuele inhoud," aldus Viviane Reding,
Europees Commissaris voor Informatiemaatschappij en media. "Deze
belangrijke modernisering van de wetgeving leidt het Europees
audiovisueel beleid de 21^e eeuw binnen en vormt een hoognodige
stimulans voor de industrie. De richtlijn staat voor minder regels,
een betere financiering van Europese inhoud en meer zichtbaarheid van
de belangrijkste Europese waarden, culturele diversiteit en
bescherming van minderjarigen."
Met de nieuwe richtlijn "Audiovisuele mediadiensten zonder grenzen",
die nu is goedgekeurd door het Parlement en de Raad, kan de
audiovisuele sector het hoofd bieden aan de verregaande technologische
veranderingen en marktontwikkelingen die de sector ondergaat en aan de
als gevolg van convergentie veranderende kijkgewoonten. De richtlijn
waarborgt dat de gemoderniseerde regels alle audiovisuele
mediadiensten bestrijken, ongeacht de gebruikte transmissietechnologie
- van traditionele TV-uitzendingen tot de nieuwe diensten van het type
televisie op verzoek. Hierdoor kan de sector in de toekomst beter
concurreren.
De gemoderniseerde richtlijn blijft volledig gebaseerd op het beginsel
van het land van oorsprong. De richtlijn bevat een procedure,
gebaseerd op de jurisprudentie van het Europees Hof van Justitie,
waarmee lidstaten bindende maatregelen kunnen nemen tegen omroepen uit
andere lidstaten die de nationale regels omzeilen.
Ook audiovisuele producenten profiteren van de soepelere en minder
gedetailleerde regels waardoor nieuwe financiële mogelijkheden
ontstaan die uiteindelijk de productie van inhoud stimuleren.
Voorts verschaft de gemoderniseerde richtlijn burgers nieuwe rechten.
Bijvoorbeeld het recht op toegang tot extracten van belangrijke
evenementen in het kader van algemene nieuwe doelstellingen en op
duidelijke identificatie van de aanbieder van mediadiensten; op
verbeterde toegankelijkheid tot audiovisuele mediadiensten voor mensen
met een visuele of auditieve handicap, en op duidelijke regels voor
product placement, die omroepen ertoe verplichten consumenten hierover
te informeren.
De nieuwe richtlijn benadrukt opnieuw de belangrijkste Europese
waarden die lidstaten ertoe verplichten minderjarigen te beschermen,
Europese en onafhankelijke audiovisuele producties te bevorderen, en
inhoud die op ras of godsdienst gebaseerde haatgevoelens opwekt te
verbieden. Tevens moedigt de richtlijn expliciet de zelfregulering en
co-regulering van de sector aan (zie IP/07/138).
Door de snelle voortgang (slechts anderhalf jaar) bij het door het
Europees Parlement en de Raad van Ministers bereikte politieke
akkoord, treedt de richtlijn naar verwachting voor eind 2007 in
werking. De lidstaten krijgen twee jaar de tijd om de nieuwe
bepalingen in nationaal recht om te zetten zodat het gemoderniseerde
wettelijk kader voor audiovisuele zaken in 2009 volledig van
toepassing zal zijn.
Achtergrond:
Op 13 december 2005 stelde de Commissie voor de richtlijn "Televisie
zonder grenzen" te wijzigen om rekening te houden met belangrijke
technologische en marktontwikkelingen op het gebied van audiovisuele
diensten (zie IP/05/1573 en MEMO/06/208). De Commissie heeft op 9
maart 2007 een bijgewerkt voorstel voor een gemoderniseerde
ontwerp-richtlijn inzake audiovisuele diensten goedgekeurd (zie
IP/07/311) om de weg te effenen voor deze vroegtijdige overeenstemming
over de tweede lezing door het Parlement en de Raad (zie MEMO/07/206).
De tekst van de richtlijn en de hieraan verbonden veelgestelde vragen
zijn te vinden in het persdossier:
http://ec.europa.eu/information_society/newsroom/cf/itemlongdetail.cfm
?item_id=3430
European Union