G8-top maakt weg vrij voor serieuze klimaatonderhandelingen
8 juni 2007 - De leiders van de G8 hebben gisteren in Heiligendamm
onverwacht een belangrijke stap gezet. De Verenigde Naties krijgen het
mandaat om later dit jaar op de klimaattop in Bali de onderhandelingen
te starten voor een vervolg op het Klimaatverdrag van Kyoto. En eind
2008 moet er een resultaat liggen. Stichting Natuur en Milieu is blij
met deze belangrijke vooruitgang.
In de slotverklaring zijn alle leiders van de G8 landen het erover
eens dat de wetenschappelijke feiten over klimaatverandering niet meer
te ontkend kunnen worden. Het lukte voorzitter Merkel zelfs om op de
persconferentie een uitspraak te doen over wat de maximale
temperatuurstijging moet zijn om gevaarlijke klimaatverandering te
voorkomen. Volgens Merkel mag de temperatuur niet meer stijgen dan 1,5
tot 2,5 graden.
Het is moeilijk gebleken de regering Bush als ook Rusland en
Australië, over te halen om zich aan reductieverplichtingen te binden.
Maar de visie van Europa, Japan and Canada dat de mondiale emissies in
2050 met de helft teruggebracht moeten worden is door alle G8 leiders
erkend als een serieus te nemen feit. Ook zijn de leiders het erover
eens dat de wereld zich bindende doelen moet stellen, en wel in het
kader van het VN Klimaatverdrag. Daarmee is ook na 2012 (wanneer het
Kyoto Protocol afloopt) de VN hèt forum voor mondiaal klimaatbeleid.
Bush verklaarde vorige week dat er serieus werk gemaakt moet worden
van de aanpak van het klimaatprobleem en dat hij het initiatief zou
nemen om later dit jaar een conferentie van de 15 grootste vervuilers
zou beleggen om daarover niet-bindende afspraken te maken. Velen zagen
dat als een schijnbeweging om tijd te rekken en verplichtende
afspraken over CO -reductie te voorkomen. Merkel wist deze
fragmentatiebom zorgvuldig te demonteren. Met een bijna oosterse
techniek heeft het voorzitterschap van de G8 deze manoeuvre
opgevangen, heeft meebewogen en de aanval van richting veranderd,
waardoor het initiatief nu naadloos in het multilaterale proces van de
Verenigde Naties en de G8-landen en 5 opkomende economieën past.
Ondanks deze belangrijke stap vooruit zijn er nog vele obstakels te
nemen. De slotverklaring is op enkele punten nogal vaag. Halvering van
de uitstoot in 2050 klinkt goed, maar de vraag is of het de uitstoot
van G8 landen of de mondiale uitstoot betreft. Ook is het
referentiejaar in het midden gelaten. Verder is het nog steeds de
vraag welke temperatuurstijging de grootste economieën van de aarde
nog acceptabel vinden. Is dat 2 graden, zoals het IPCC aangeeft en
waaraan Europa zich houdt. Of is het 3 graden, waarop Tony Blair lijkt
te koersen? Ook de inzet die de G8 van de snelle groeiers verwacht
blijft in nevelen gehuld. Allen zijn het erover eens dat ook
ontwikkelingslanden als India, China, Zuid-Afrika, Brazilië en Mexico
hun inspanningen moet opvoeren. Maar welke inspanningen gevraagd
worden en hoe afdwingbaar die worden is nog duister.
Publicatiedatum: 08-06-2007
Stichting Natuur en Milieu