IP/07/971
Brussel, 29 juni 2007
Mededinging: Jaarverslag over mededingingsbeleid 2006 - een bijdrage aan het
Europese economische beleid voor groei en banen
De Europese Commissie heeft het Verslag over het mededingingsbeleid 2006
goedgekeurd. Dit verslag geeft een overzicht van de belangrijkste
ontwikkelingen in het mededingingsbeleid in 2006. Het bevat een samenvatting
van de veranderingen aan de mededingingsregels en het mededingingsbeleid en
laat aan de hand van specifieke voorbeelden zien hoe de instrumenten van het
mededingingsbeleid worden gebruikt om te bouwen aan een sterkere Europese
economie - in het belang van zowel consumenten als bedrijfsleven.
In een reactie verklaarde Neelie Kroes, Commissaris voor
Concurrentiebeleid: "Het mededingingsbeleid blijft zijn vruchten
afwerpen voor Europese consumenten en bedrijfsleven. De voorwaarden
voor vrije mededinging creëren en vrijwaren, maakt integrerend deel
uit van de voltooiing van de interne markt. Het jaarverslag beschrijft
hoe dit in 2006 in zijn werk ging. Dit overzicht van de strijd tegen
kartels, misbruik van machtsposities en onrechtmatige staatssteun laat
zien welke concrete resultaten het mededingingsbeleid heeft geboekt -
om de markten beter te doen functioneren in het belang van alle
Europese burgers."
Antitrust
In 2006 gaf de Commissie beschikkingen tegen 7 kartels, waarbij 41
ondernemingen voor in totaal 1 846 miljoen EUR geldboeten kregen
opgelegd. Nu deze 7 kartels zijn stopgezet, zullen de betrokken
markten veel beter functioneren, waardoor de consumenten echte keuze
en prijsconcurrentie krijgen, vaak voor het eerst in jaren. Om de
afschrikkende werking van haar geldboeten te versterken, heeft de
Commissie nieuwe richtsnoeren boetetoemeting goedgekeurd (zie
IP/06/857). De clementieregeling werd herzien, zodat klokkenluiders
waaraan zich te houden(zie IP/06/1705) en kartels verder kunnen worden
gedestabiliseerd. Daarnaast werden stappen gezet om misbruiken van
machtspositie te bestraffen: zo werden er zaken ingeleid tegen
Telefónica en Distrigaz (zie MEMO/06/91 en MEMO/06/197) en kreeg de
Tomra-groep in een eindbeschikking een geldboete van 24 miljoen EUR
opgelegd (zie IP/06/398). De beschikkingen waarbij verbintenissen in
de zaken-FA Premier League, REPSOL en Cannes Extension Agreement
verbindend werden verklaard (zie IP/06/356, IP/06/495 en IP/06/1311),
laten zien dat verbintenissen nog steeds een doeltreffend middel zijn
om concurrentieproblemen aan te pakken. Microsoft kreeg een dwangsom
van 280,5 miljoen EUR opgelegd omdat het zich niet hield aan de
verplichtingen die het kreeg opgelegd door een beschikking uit 2004
(zie IP/06/979)
Concentraties
In 2006 bereikte het aantal bij de Commissie aangemelde concentraties
een recordaantal van 356. In 13 zaken werden een grondig onderzoek
ingeleid, 2 concentraties werden door de aanmeldende partijen
opgegeven tijdens de fase van het grondige onderzoek en er werden geen
operaties verboden. 13 operaties kregen groen licht onder voorwaarden;
deze moesten ervoor zorgen dat de concentratie de mededinging niet
significant belemmerde. Zo verkreeg de Commissie in de zaak-T-Mobile
Austria/tele.ring corrigerende maatregelen, waardoor de Oostenrijkse
consumenten voordelig mobiel kunnen blijven bellen (zie IP/06/535).
Staatssteun
Wat staatssteun betreft, heeft de Commissie belangrijke vooruitgang
geboekt bij de hervorming waartoe in 2005 met het Actieplan
Staatssteun de aanzet werd gegeven (zie IP/05/680 en MEMO/05/195). Een
nieuwe groepsvrijstellingsverordening maakt het eenvoudiger
regionale-investeringssteun goed te keuren (zie IP/06/1453). Er kwam
een nieuw steunkader voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie (zie
IP/06/1600). Ook werden er nieuwe richtsnoeren risicokapitaalsteun
goedgekeurd. Deze nieuwe sets regels zijn een belangrijke kwalitatieve
stap voorwaarts om overheidsubsidies in te zetten op bewezen
marktfalen en zo in Europa de voorwaarden te helpen creëren voor
economische groei en banen. Met de nieuwe de-minimisverordening hoeft
een groter aantal kleine subsidies niet langer vooraf door de
Commissie te worden goedgekeurd (zie IP/06/1765). Naast deze
hervormingen valt een fors toegenomen werklast op het gebied van
staatssteuntoezicht te melden, met 921 nieuw geregistreerde zaken.
Het verslag bespreekt ook hoe de mix van mededingingsbeleid en andere
instrumenten werd gebruikt in een aantal prioritaire sectoren zoals
energie, financiële diensten en telecom, om deze markten, die zo'n
grote impact hebben op het dagelijkse leven van consumenten in heel
Europa, beter te laten functioneren. De hinderpalen voor concurrentie
in deze sectoren opruimen, zorgt niet alleen voor economische groei en
meer banen in de betrokken sectoren, maar ook in alle sectoren van het
bedrijfsleven die van deze vitale input gebruikmaken.
In een werkdocument van de diensten van de Commissie bij dit verslag
is nog veel meer informatie te vinden. De volledige tekst van het
verslag en het werkdocument van de diensten van de Commissie is te
vinden onder:
http://ec.europa.eu/comm/competition/annual_reports/
European Union