| | | | | |
| | | | | | | |Datum |Kenmerk |Onderwerp | | |2 juli 2007 |3203435 |Embargoregeling | | |Bij de regeling van werkzaamheden van 12 juni jl. vroeg het lid Halsema om een brief over de embargoregeling rond de Prinsjesdagstukken. U zond mij het betreffende gedeelte van het stenogram door.
Een embargo is een afspraak tussen partijen. Gebleken is dat - onder meer door veranderingen in het medialandschap, maar ook door versnelling in de maatschappij in het algemeen - het voor betrokken partijen steeds moeilijker werd om een langdurige embargoafspraak na te komen. Sinds 2002 deden zich ieder jaar incidenten voor.
Na de reeks van incidenten besloot het kabinet vorig jaar om voorafgaande aan Prinsjesdag geen stukken meer onder embargo beschikbaar te stellen. Dit besluit paste in de algemene ontwikkeling waarin steeds minder met embargoafspraken wordt gewerkt, zowel in binnen- als in buitenland. Nadat de argumenten hiervoor in een debat op 17 mei 2006 uitvoerig waren gewisseld, werd een motie waarin om handhaving van het embargo werd gevraagd door uw Kamer verworpen.
Terugkijkend heeft het vervallen van de embargoafspraak op Prinsjesdag 2006 in die zin goed gewerkt dat er minder vroegtijdige publicaties zijn geweest dan voorheen. Bovendien is door de gelijktijdige bekendmaking van alle stukken de samenhang van de door de regering te voeren en in overeenstemming met artikel 65 van de Grondwet op Prinsjesdag aan de Staten- Generaal uiteengezette beleid beter naar voren gekomen.
In de afgelopen periode heb ik namens het kabinet enkele malen overleg gepleegd met de Voorzitters van Eerste en Tweede Kamer der Staten Generaal over mogelijke embargoafspraken rond komende Prinsjesdag. Zij hebben mij laten weten de risico's van langlopende embargoafspraken minder ernstig in te schatten. Zij hechten aan herinvoering van de vorig jaar afgeschafte embargoregeling. Kamerfracties en media behoeven naar hun oordeel niet op een zelfde wijze te worden behandeld.
In dit overleg is ook aan de orde geweest de voorbereiding van de mediareacties van de fracties op de Prinsjesdagstukken. Met het oog op dit laatste is het kabinet bereid dit jaar bij wijze van proef opnieuw een embargoafspraak aan te bieden. Het is het voornemen de Miljoenennota en begrotingshoofdstukken op dinsdag 18 september 2007 om 07.00 uur beschikbaar te stellen voor de leden van de beide Kamers der Staten Generaal en voor media, die tevoren verklaren zich aan de embargoafspraak te willen houden.
Met het bovenstaande kan een evenwicht worden gevonden tussen enerzijds de belangen van beide Kamers en anderzijds de zorg van de regering voor samenhangende presentatie van de z.g. Prinsjesdagstukken.
De MINISTER-PRESIDENT,
Minister van Algemene Zaken,
Mr.dr. J.P. Balkenende