NMa: geen overtreding Mededingingswet door kabelbedrijven
20-07-2007
De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) heeft naar aanleiding van
een klacht van KPN geconstateerd dat de kabeltelevisiebedrijven UPC,
Essent Kabelcom en Casema Multikabel (voorheen Essent, Casema en
Multikabel) zich niet schuldig hebben gemaakt aan overtreding van de
Mededingingswet. Wij hebben geen aanwijzingen gevonden dat de
kabelbedrijven misbruik maken van een economische machtspositie, aldus
René Jansen, lid van de Raad van Bestuur van de NMa.
KPN stelde dat de kabelbedrijven elk afzonderlijk beschikken over een
economische machtspositie en dat zij hiervan misbruik maken door
koppelverkoop van analoge en digitale pakketten voor radio en
televisie, waardoor deze diensten niet separaat kunnen worden
afgenomen. Tevens stelde KPN dat de kabelbedrijven roofprijzen
hanteren en dat sprake is van onrechtmatige kruissubsidie tussen
analoge en digitale pakketten. Tot slot gaf KPN aan het oneens te zijn
met de weigering van de kabelbedrijven om KPN toegang te verlenen tot
de kabelnetwerken.
De bundeling van pakketten voor analoge en digitale radio en televisie
is volgens de NMa niet aan de orde, aangezien digitale en analoge
standaardpakketten tot dezelfde productmarkt behoren. Er kan dan ook
geen sprake zijn van misbruik van een economische machtspositie door
koppelverkoop. Tevens concludeert de NMa op basis van een
kostenonderzoek dat de door de kabelbedrijven gehanteerde
pakketprijzen in ieder geval de relevante kosten dekken en dat daarmee
geen sprake is van roofprijzen of onrechtmatige kruissubsidie. Op deze
punten wijst de NMa de klacht van KPN dan ook af.
Met betrekking tot het laatste punt van KPN, de weigering van de
kabelbedrijven om KPN toegang te verlenen, acht de toezichthouder het
op basis van de Mededingingswet niet opportuun om diepgaand onderzoek
te doen. OPTA onderzoekt momenteel opnieuw de markten in de
omroepsector. Het besluit is te vinden op de website van de NMa.
De Media- en communicatiemarkten zijn een prioriteit van de NMa. De
NMa werkt bij het toezicht op deze sector nauw samen met
collega-toezichthouder OPTA.
Nederlandse mededingingsautoriteit (NMa)