---
Commissie wil jongeren meer bij de samenleving betrekken
---
Reference: IP/07/1281 Date: 05/09/2007
IP/07/1281
Brussel, 5 september 2007
Commissie wil jongeren meer bij de samenleving betrekken
Met de snelle vergrijzing van de Europese bevolking en de inkrimping van het
aantal jonge werknemers wordt de EU steeds afhankelijker van de jonge
generatie. Volgens een vandaag gepresenteerde analyse van de Commissie zijn
jongeren vaak onvoldoende op deze verantwoordelijkheid voorbereid. Nog
altijd verlaat een op de zes Europese jongeren voortijdig de school en zijn
er 4,6 miljoen werklozen in de categorie 15-24 jaar. In het document wordt
benadrukt dat de EU en de lidstaten meer en eerder moeten investeren in
onderwijs en gezondheidszorg voor jongeren en moeten zorgen voor een betere
overgang van onderwijs naar werk. Ook wordt erop gewezen dat jongeren meer
bij het civiele leven, en bij de samenleving als geheel, moeten worden
betrokken.
"Nu voor miljoenen Europese jongeren een nieuw schooljaar begint,
moeten wij alle zeilen bijzetten om jongeren beter in staat te stellen
hun vaardigheden te ontwikkelen en een actievere rol in de samenleving
te spelen. Jongeren moeten beseffen dat de samenleving hun veel te
bieden heeft," zei Ján Figel', Europees commissaris voor Onderwijs,
opleiding, cultuur en jeugdzaken.
Vladimír Spidla, Europees commissaris voor Werkgelegenheid, sociale
zaken en gelijke kansen, zei: "We moeten iets doen aan de paradoxale
situatie dat de EU enerzijds een tekort aan arbeidskrachten heeft en
dat anderzijds veel te veel jongeren werkloos langs de kant staan: de
werkloosheid onder jongeren is twee keer zo hoog als het
EU-gemiddelde." Hij voegde hieraan toe: "Er moet meer aandacht worden
besteed aan de vorming van een integrerende samenleving, waarin geen
enkel kind en geen enkele jongere buiten de boot valt."
Jongeren die nu opgroeien staan voor veel complexere uitdagingen dan
de generatie van hun ouders. De overgang van school naar werk is
lastig. Voor de helft van alle banen zijn hoge kwalificaties nodig, en
de andere banen vergen veel meer uiteenlopende vaardigheden dan
vroeger. Ongeveer een kwart van de Europese jongeren is onvoldoende
toegerust om een plek op de arbeidsmarkt te verwerven. In veel
lidstaten blijft een op de drie schoolverlaters minstens een jaar
werkloos.
De onderwijs- en arbeidsperspectieven moeten worden verbeterd. Maar
ook vrijwilligerswerk is belangrijk om jongeren een actieve rol in de
samenleving te geven. Door betere samenwerking en de uitwisseling van
goede praktijkvoorbeelden kan dit worden bevorderd. Uit een recente
Eurobarometer-enquête blijkt dat 74% van de jongeren
vrijwilligersprogramma's een goede manier vindt om hun participatie in
de samenleving te vergroten.
De Commissie benadrukte vandaag met name dat meer in jongeren moet
worden geïnvesteerd en dat hier zo vroeg mogelijk mee moet worden
begonnen. Het gaat daarbij niet alleen om geld, maar ook om politieke
en sociale investeringen, via gezinnen, ngo's, leraren en werkgevers.
Aan de ontwikkeling van sectoroverschrijdende jongerenstrategieën moet
zowel op EU-niveau als in de lidstaten prioriteit worden gegeven.
Daarbij moeten vele beleidsterreinen aan de orde komen, zoals
onderwijs, werkgelegenheid, gezondheidszorg, ondernemerschap, cultuur,
jongeren en sport. De Commissie riep ook de lidstaten op zich meer in
te spannen om:
o het aantal voortijdige schoolverlaters terug te dringen en meer
voorschools onderwijs aan te bieden, te beginnen met kinderen in
probleemgebieden, en aanvullende maatregelen te nemen om voortijdige
schoolverlating te voorkomen;
o aandacht te besteden aan de aspecten van de EU-strategie voor groei
en werkgelegenheid die betrekking hebben op jongeren, door middel van
"flexizekerheidsstrategieën" gericht op jongeren, waardoor de kansen
voor nieuwkomers op de arbeidsmarkt worden vergroot;
o de banden tussen het bedrijfsleven en het onderwijs aan te halen en
mobiliteit te bevorderen. In verband hiermee zal in het kader van de
Europese banendagen 2007 het proefproject "Your First Job Abroad" van
de Commissie worden gelanceerd om de mobiliteit van werknemers in de
EU te vergroten;
o jongeren zelf te betrekken bij de ontwikkeling en evaluatie van
jeugdbeleid door het bestaande partnerschap tussen jongeren,
jongerenorganisaties en de EU-instellingen te versterken. Dit kan
worden vastgelegd in een verklaring van de EU en de lidstaten om
betere mogelijkheden voor jongeren te ontwikkelen, en een toezegging
van jongeren om een actieve rol te zullen spelen.
In de mededeling worden ook enkele andere concrete voorstellen gedaan:
o om de drie jaar zou met medewerking van jongeren een EU-verslag over
jeugdzaken opgesteld moeten worden waarin de situatie van jongeren in
Europa wordt beschreven en geanalyseerd, de problemen worden uitgelegd
en de transversale samenwerking wordt versterkt;
o in 2008 wordt een voorstel gedaan voor een Europees
kwaliteitshandvest voor stages, waarmee stages moeten worden bevorderd
en misstanden moeten worden bestreden;
* er wordt momenteel een nieuwe gezondheidsstrategie voorbereid die
specifiek op jongeren gerichte acties zal ondersteunen;
o er zullen een raadpleging en een effectbeoordeling in verband met
vrijwilligerswerk plaatsvinden ter voorbereiding van een nader
initiatief om obstakels weg te nemen en meer erkenning te krijgen voor
met vrijwilligerswerk verworven vaardigheden;
o de toegang tot cultuur voor jongeren in de lidstaten zal onder de
loep worden genomen om drempels te verlagen.
Bij de vandaag gepresenteerde mededeling zijn twee Commissiedocumenten
over jeugdwerkgelegenheid en jongerenvrijwilligerswerk gevoegd. In het
eerste document, dat een gedetailleerde statistische bijlage bevat,
wordt voor het eerst de werkgelegenheidssituatie van 15- tot 30-jarige
jongeren in de EU-27 geanalyseerd. Het tweede document betreft een
analytisch overzicht van het beleid van de lidstaten op het gebied van
vrijwilligerswerk door jongeren op basis van verslagen van de
lidstaten.
De mededeling is gebaseerd op een raadpleging van het Europees
Jeugdforum door de Commissie en zal als basis dienen voor de verdere
ontwikkeling van de coördinatie van het jongerenbeleid in de EU. Op 16
september zullen de commissarissen Figel' en Spidla het document in
Lissabon aan jongeren presenteren tijdens een evenement dat
grotendeels aan dit initiatief is gewijd.
Zie voor nadere informatie:
http://ec.europa.eu/youth/
Achtergrond:
http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategyThematic
Study on Policy Measures concerning disadvantaged youth:
http://ec.europa.eu/employment_social/emplweb/publications/publication
_en.cfm?id=68
European Employment Observatory Review Autumn 2005 on youth
employment:
http://www.eu-employment-observatory.net/resources/reviews/EN-EEOAutum
nRvw2005.pdf
European Union