Persbericht: Convenant Rijksoverheid en universiteiten: minder
bureaucratie onderzoeksubsidies
5 september 2007 Vandaag heeft de Rijksoverheid (FIN, OCW, EZ, VROM,
WWI en LNV) een convenant afgesloten met de Vereniging van
Universiteiten (VSNU) om de bureaucratie rond subsidiestromen fors
terug te dringen. Bij de ondertekening van het convenant waren
minister Bos van Financiën, minister Plasterk van OCW,
staatssecretaris Heemskerk van EZ en de voorzitter van de VSNU Noorda
aanwezig. Het convenant vormt een opstap voor het ontwikkelen van een
rijksbrede uniforme subsidiesystematiek.
Geld voor onderzoek gaat nu vaak samen met een hoop tijdverlies en
ergernis vanwege de benodigde administratie en verantwoording. Veelal
zijn de subsidievoorwaarden en de eisen aan de verantwoording
uitgebreid en verschillend per subsidie. In het convenant spreken de
ministers en de VSNU af om eenduidige begrippen en voorwaarden te
gebruiken, zodat één verantwoordingsdocument met één
accountantscontrole voor alle doelsubsidies volstaat. Naar schatting
besparen universiteiten met deze maatregelen jaarlijks 60% aan
administratielasten en 80% aan controlelasten voor doelsubsidies.
Universiteiten hoeven dan geen aparte administratie meer bij te houden
en niet meer per subsidie een verantwoordingsdocument op te stellen.
Deze afspraak betekent een flinke vermindering van administratieve
lasten en accountantskosten, omdat universiteiten vele tientallen tot
meer dan honderd subsidies per jaar ontvangen. Naar verwachting is de
implementatie van het convenant in 2008 voltooid. De maatregelen zijn
ook toepasbaar op bijvoorbeeld bedrijven en onderzoeksinstellingen. Op
dit moment wordt onderzocht of het ook zinvol is voor MBO-en het HBO-
instellingen om aan te sluiten bij het convenant.
Het convenant vloeit voort uit een pilotproject. In dit project hebben
ministeries en uitvoeringsorganisatie gekeken door de bril van de
universiteiten en is duidelijk geworden dat de verschillen tussen de
ministeries in subsidieregelgeving leidt tot hoge administratieve
lasten. De kennis en ervaring die hierbij is opgedaan wordt ingezet
bij het ontwikkelen van een rijksbrede uniforme subsidiesystematiek
die de uitvoering en de verantwoording vergemakkelijkt. Het kabinet
vermindert hiermee de bureaucratie en beoogt met deze bredere
systematiek substantiële efficiencyvoordelen te behalen.
VSNU