Ruimte voor ruimte: extra instrument voor mooier landschap
26-9-2007
De provincie Noord-Holland zet dit najaar een nieuwe regeling in om de
kwaliteit van het landschap te versterken: de
Ruimte-voor-Ruimteregeling. Hiermee wordt het mogelijk om storende
gebouwen te slopen en elders één of enkele nieuwe woningen te bouwen.
Het gaat bijvoorbeeld om vervallen kascomplexen, loodsen of fabrieken.
Belangrijkste voorwaarde is dat het landschap er aantoonbaar beter op
wordt. Gedeputeerde Staten hebben de regeling vandaag vastgesteld.
Ruimte voor ruimte is een goed voorbeeld van hoe je op kleine schaal
een groot verschil kan maken, aldus verantwoordelijk gedeputeerde Ton
Hooijmaijers. Ruimtelijke kwaliteit staat in de regeling voorop,
daarom zet de provincie nadrukkelijk in op maatwerk. Ook kleine
objecten kunnen een landschappelijk storende werking hebben. De
regeling is een belangrijk nieuw instrument van de provincie om de
verrommeling van het landschap tegen te gaan.
Hoe werkt het?
Sloop van storende gebouwen blijkt in de praktijk financieel niet
haalbaar. Met deze regeling zorgt de provincie ervoor dat gemeenten
zonder kosten tot een aanmerkelijke verbetering van de ruimtelijke
kwaliteit kunnen komen.
Eigenaren kunnen het initiatief nemen door zich te melden bij de
gemeenten. Vervolgens bekijken gemeente en eigenaar wat de
mogelijkheden voor sloop zijn, welke kosten hiermee samenhangen en op
welke wijze de kosten door woningbouw op een andere plek terugverdiend
kunnen worden. Het kan daarbij bijvoorbeeld gaan om een landgoed of
meerdere losstaande woningen. De gemeente maakt vervolgens een plan
waarin mogelijke locaties in beeld worden gebracht. Hierbij geven zij
aan hoe de woningen passen in de omgeving (beeldkwaliteitplan).
Nieuwe woningen zullen in principe aan de grens van de bebouwde kom
worden gebouwd. De gemeente legt de opties vervolgens voor aan de
provincie, die ze beoordeelt op basis van het provinciale ruimtelijke
beleid. Als sloop en nieuwbouw daadwerkelijk leiden tot verbetering
van het landschap en aan alle voorwaarden van de regeling is voldaan,
keurt de provincie de plannen goed. De gemeente en eigenaar sluiten
vervolgens een ruimte-voor-ruimteovereenkomst. De provincie
ondersteunt gemeenten en eigenaren bij het uitvoeren van de regeling.
Vanaf wanneer?
De regeling wordt op 1 november behandeld in de commissie Ruimtelijke
Ordening en Grondzaken. Hierna treedt de regeling voor het gebied ten
noorden Heemskerk, Uitgeest, Zaanstad, Wormerland, Middenbeemster en
Zeevang (streekplangebied Noord-Holland Noord) in werking na
publicatie in het Provinciaal Blad en toezending aan de
gemeentebesturen. Naar verwachting kunnen eigenaren en gemeenten in
deze regio vanaf medio november gebruiken maken van de regeling.
Voor het zuidelijk deel van Noord-Holland (streekplangebied
Noord-Holland Zuid) treedt de regeling in werking nadat de
streekplanherziening Noord-Holland Zuid door PS is vastgesteld. Naar
verwachting kunnen eigenaren en gemeenten in dit deel van
Noord-Holland vanaf begin december gebruik maken van de regeling.
Totstandkomen regeling
De provincie heeft de uitgangspunten voor de regeling gebaseerd op
kennis die is opgedaan in twee pilots (Bergen en Limmen-Heiloo) en
ervaringen die andere provincies met vergelijkbare regelingen hebben.
De regeling is een aanvulling op de regeling Vrijkomende Agrarische
Bebouwing. Deze richt zich op het hergebruik van agrarische bebouwing
(zoals het omzetten van een agrarische loods in een restaurant), maar
biedt te weinig mogelijkheden om storende gebouwen te slopen.
Gemeenten en relevante organisaties is gevraagd te reageren op het
advies over de regeling waarvan GS voor de zomer kennis hebben
genomen. Tot nu toe heeft een tiental gemeenten een positieve reactie
gegeven op het advies en zijn voorstellen gedaan voor vijf
praktijkproeven. De regeling is al aangekondigd in het
ontwikkelingsbeeld Noord-Holland Noord en de evaluatienota Streekplan
Noord-Holland Zuid.
Geef uw mening! Reageer op dit bericht
Provincie Noord-Holland