Nummer
07474GO
Datum
27 september 2007
Inspraak concept-planMER en voorontwerp-
bestemmings-plan Spoorzone
In de bewonersbrief van 25 april 2007 heeft de gemeente Tilburg u op de hoogte gesteld
van het feit dat voor het gebied Spoorzone een bestemmingsplan wordt opgesteld om een
integrale herontwikkeling van het gebied mogelijk te maken en om het gevestigde
voorkeursrecht op grond van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten (WVG) in stand te
houden. Bezoekadres
Stadhuisplein 130
Het bestemmingsplan biedt de planologische basis voor de realisering van kantoren,
voorzieningen, zoals hotel, congres - en vergaderfaciliteiten, maatschappelijke/ culturele Postadres
voorzieningen, detailhandel, woningen en parkeergarages en de nodige infrastructuur. Postbus 90157
5000 LL Tilburg
In het plan wordt onderscheid gemaakt tussen zogenaamde directe bestemmingen en nog
uit te werken bestemmingen. Als directe bestemming zijn met name de hoofdinfrastructuur Doorkiesnummer
als Noordlaan en Spoorlaan vastgelegd. Ook de locaties die al gereed zijn of in uitvoering 013 542 85 63
zijn (Haestrechtkwartier en nieuw Zorgcentrum Joannes Zwijsen aan de Gasthuisring) Faxnummer
hebben een directe bestemming. Voor de verschillende bouwlocaties in het plangebied 013 542 87 44
wordt de nieuwe bestemming alleen op hoofdlijnen beschreven. Om hier plannen te
kunnen uitvoeren dient er eerst een uitwerkingsplan te worden gemaakt met een eigen www.tilburg.nl
planologische procedure.
Het plangebied waarop het bestemmingsplan zich richt - en dat kleiner is dan het gebied
van het door de raad vastgestelde structuurplan Spoorzone - wordt omsloten door de
Spoorlaan, de St. Ceciliastraat, de Jan Heijnsstraat, de Philips Vingsboonnstraat de Lange
Nieuwstraat, de Atelierstraat en het N.S.plein.
In de eerder genoemde bewonersbrief is ook aangegeven dat voor het bestemmingsplan Gebiedsontwikkeling
een planMER moet worden opgesteld met als doel om de gevolgen voor het milieu in beeld Gebiedsteams
te brengen en het milieu daarmee een volwaardige plaats te geven in de planvorming. Vastgoed
Ingenieursbureau
U heeft toen de mogelijkheid gehad om te reageren op de 'Notitie Reikwijdte en Detail- Stedenbouw
niveau' ten behoeve van dat planMER. Er zijn geen inspraakreacties ingekomen. Wel zijn er Handhaving
reacties ingekomen van de provincie Noord-Brabant en de Commissie voor de Milieueffect- Stadstoezicht
rapportage (MER). De notitie 'Reikwijdte en Detailniveau' is met enige aanpassingen op 10 Beheer & Onderhoud
juli 2007 vastgesteld door het college. Op 18 september 2007 heeft het college ingestemd Middelen
met het concept-planMER en het voorontwerp-bestemmingsplan.
Eerstvolgende procedurestap.
Het concept-planMER en voorontwerp-bestemmingsplan Spoorzone liggen van 1 oktober tot
en met 16 november 2007 voor inspraak ter inzage in:
· het gemeentelijk informatiecentrum in Stadskantoor 1, Stadhuisplein 130 (ingang naast
het paleis). Openingstijden: maandag van 13.00 tot 18.00 uur, dinsdag, woensdag en
vrijdag van 10.00 tot 18.00 uur en donderdag van 13.00 tot 20.00 uur.
Pagina 1 van 2
· Wijkcentrum Theresia, Nijverstraat 42.
Tegelijkertijd worden die plannen aan diverse instanties en bestuursorganen, waaronder
de provincie Noord-Brabant en de commissie MER, voorgelegd om commentaar/ advies.
Tijdens genoemde periode kunt u schriftelijk een inspraakreactie indienen. Deze kunt u
richten aan de directeur van de dienst Gebiedsontwikkeling, Postbus 90157, 5000 LL
Tilburg, onder vermelding van "Inspraak concept-planMER en voorontwerp-
bestemmingsplan Spoorzone".
Inspraakbijeenkomst.
De gemeente Tilburg organiseert een inspraakbijeenkomst op woensdagavond 31 oktober
2007 van 19.30 uur tot 22.00 uur. Over de opzet van de bijeenkomst en de locatie krijgt u
nog een afzonderlijke bewonersbrief. U kunt de datum echter nu al in uw agenda zetten.
Vervolgprocedure na inspraak.
De bestemmingsplanprocedure wordt na de inspraak verder doorlopen. De gemeente
geeft aan op welke wijze rekening is gehouden met de inspraakreacties en de reacties
van de geraadpleegde overleginstanties op het concept-planMER en het voorontwerp-
bestemmingsplan. Op grond van de in de Wet op de Ruimtelijke Ordening voorgeschreven
procedure bij bestemmingsplannen wordt iedereen dan nog een keer in de gelegenheid
gesteld om zienswijzen in te dienen bij de raad gedurende een termijn van 6 weken. Dit
wordt gepubliceerd en hierover zullen omwonenden en andere belanghebbenden dan ook
nog een bewonersbrief ontvangen.
Verder informatie.
Voor nadere informatie over de procedure kunt u terecht bii de heer W. Maas, telefoon-
nummer 542 85 63 en met inhoudelijke vragen bij de heer J. Frenken, telefoonnummer
542 85 27.
Pagina 2 van 2
---- --
Nummer
07495GO
Datum
27 september 2007
Bouwplan Telegraafstraat 31 C / 33
Inspraak van vrijdag 28 september 2007 t/m donderdag 11 oktober2007
De gemeente Tilburg heeft het voornemen om de vestiging van poolcafé-restaurant
BogeyÂŽs aan de Telegraafstraat 31 C / 33 mogelijk te maken. BogeyÂŽs was voorheen
gevestigd in de CityCenter Passage. Door de ontwikkelingen die daar hebben
plaatsgevonden is Bogey's daar moeten wijken. Met de eigenaar van BogeyÂŽs is
overeenstemming bereikt over een geschikte locatie, de voormalige kinderwagenfabriek
aan de Telegraafstraat 31 C / 33.
Bezoekadres
In het door de exploitant opgestelde bouwplan worden er op de begane grond, de eerste en Stadhuisplein 130
de tweede verdieping twee afzonderlijke horecagelegenheden gevestigd. Op de begane
grond komt een restaurant en op de eerste en tweede verdieping de voormalige BogeyÂŽs Postadres
formule met poolbiljarten, darten en de bijbehorende horeca. Op de bovenste (derde) Postbus 90157
verdieping wordt over de volledige breedte een penthouse gerealiseerd. Op 12 juni 2007 5000 LL Tilburg
hebben de gemeente en de exploitant omwonenden via een informatieavond geïnformeerd
over het plan en hadden omwonenden de gelegenheid hierop te reageren. Doorkiesnummer
013 542 85 27
Vrijstellingsprocedure
Het bouwplan van Bogey's past niet in het geldende bestemmingsplan1 "Pieter Vreedeplein www.tilburg.nl
en omgeving". Dit bestemmingsplan is een globaal plan dat nog uitgewerkt moet worden.
Voor dit plan geldt dan ook een voorlopig bouwverbod. Het bestemmingsplan bepaalt dus
dat er, buiten de nieuwbouw van het Pieter Vreedeplein, niet mag worden gebouwd totdat
er een uitwerkingsplan is vastgesteld. Het college wil echter graag meewerken aan het plan
en is een vrijstellingsprocedure gestart. Het bouwplan past namelijk wel in het gemeentelijk
beleid en is een gewenste stedenbouwkundige ontwikkeling. Een vrijstellingsprocedure
maakt het mogelijk om een bouwvergunning te verlenen in afwijking van het geldende
bestemmingsplan en vooruitlopend op een toekomstig uitwerkingsplan. Gebiedsontwikkeling
Gebiedsteams
Inspraak Vastgoed
Het college heeft in het kader van de vrijstellingsprocedure een concept ruimtelijke Ingenieursbureau
onderbouwing opgesteld. Voordat de procedure wordt voortgezet, wil het college eerst uw Stedenbouw
mening weten. Het college zal namelijk na afloop van deze stap beslissen het bouwplan Handhaving
ongewijzigd verder in procedure te brengen, het plan aan te passen of - in het uiterste Stadstoezicht
geval - geen verdere medewerking aan het plan te verlenen. Beheer & Onderhoud
Middelen
Het bouwplan en de concept ruimtelijke onderbouwing liggen daarom van vrijdag 28
september 2007 t/m donderdag 11 oktober 2007 voor inspraak ter inzage in:
· Het gemeentelijk informatiecentrum in Stadskantoor 1, Stadhuisplein 130 (ingang
naast het paleis). Openingstijden: maandag van 13.00 tot 18.00 uur, dinsdag,
woensdag en vrijdag van 10.00 tot 18.00 uur en donderdag van 13.00 tot 20.00
uur.
Lees verder op de achterzijde >>>
1 Bij deze brief is een algemene toelichting over de vrijstellingsprocedure gevoegd (A) en een
verklarende woordenlijst, daarin vindt u een uitleg van alle schuingedrukte woorden (B)
Pagina 1 van 4
Tijdens deze periode kunt u schriftelijk inspraakreacties indienen. Deze kunt u richten
aan de directeur van de dienst Gebiedsontwikkeling, t.a.v. Willeke Beex, Postbus 90157,
5000 LL Tilburg, onder vermelding van "Inspraak Telegraafstraat 31 C / 33 BogeyÂŽs"
Vervolg procedure
Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de
eventueel ingekomen inspraakreacties. Besluit het college de procedure voort te zetten,
dan komt het plan nogmaals ter inzage te liggen en kunt u zienswijzen indienen. U wordt
hiervan via een bewonersbrief op de hoogte gebracht.
Meer informatie
Hebt u naar aanleiding van deze brief nog vragen, dan kunt u contact opnemen met Joep
Frenken, projectmanager Vastgoed Binnenstad. Hij is bereikbaar via telefoonnummer 013
542 85 27 of via emailadres joep.frenken@tilburg.nl
Voor vragen over de procedure kunt u contact opnemen met Willeke Beex van de afdeling
Stedenbouw. Zij is bereikbaar via telefoonnummer 013 542 89 89 of via emailadres
willeke.beex@tilburg.nl
Pagina 2 van 4
A. Toelichting vrijstellingsprocedure
Vrijstellingsprocedure op grond van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening
Een bestemmingsplan is een ruimtelijk plan van de gemeente waarin de regels staan over het gebruik van
de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is juridisch bindend voor iedereen; dat
wil zeggen dat burgers, bedrijven, instellingen, maar ook de overheid zich aan die regels moeten houden.
Het kan zijn dat er een bouwplan wordt ontwikkeld dat niet past in het geldende bestemmingsplan. De
gemeente kan in dat geval geen bouwvergunning afgeven. Wil de gemeente toch aan het bouwplan
meewerken, dan biedt Artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening de mogelijkheid om in te
stemmen met het bouwplan via een zogenaamde vrijstellingsprocedure.
Deze vrijstellingsprocedure verloopt in het kort als volgt:
1. Bij de gemeente wordt een bouwplan ingediend dat afwijkt van het geldende bestemmingsplan.
Samen met het bouwplan dient de initiatiefnemer daarom ook een vrijstellingsverzoek in.
2. Het college beoordeelt het afwijkende bouwplan en besluit aan het plan te willen meewerken.
3. Het college start een vrijstellingsprocedure. Eerste stap in die procedure is het maken van een
concept ruimtelijke onderbouwing.
4. Het college legt het bouwplan en de concept ruimtelijke onderbouwing ter inzage voor inspraak.
Tijdens de inzagetermijn kunnen inspraakreacties worden ingediend.
5. Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de ingekomen
inspraakreacties. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd verder in procedure te
zetten, het bouwplan aan te passen of geen verdere medewerking meer te verlenen. In het laatste
geval wordt de procedure niet voortgezet.
6. Besluit het college de procedure voort te zetten, dan stelt zij eerst de ruimtelijke onderbouwing
definitief vast. Is het bestemmingsplan waarvan wordt afgeweken ouder dan 10 jaar, dan besluit zij
tegelijkertijd aan de raad te vragen een voorbereidingsbesluit te nemen.
De raadscommissie Fysiek behandelt het voorbereidingsbesluit in een vergadering. De
raadscommissie brengt vervolgens een advies uit aan de raad en de raad neemt het besluit. U heeft
als bewoner de mogelijkheid om spreektijd aan te vragen voor de vergadering van de
raadscommissie Fysiek. Tijdens deze spreektijd kunt u wederom bezwaren tegen of opmerkingen
naar aanleiding van het bouwplan, kenbaar maken. Heeft u in de vorige fase (4) inspraakreacties
ingediend, dan wordt u via een brief op de hoogte gesteld van de mogelijkheid om spreektijd aan
te vragen. Heeft u geen inspraakreacties ingediend, dan kunt toch spreektijd aanvragen. In het
Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier vindt u de vergaderdata van de raadscommissie Fysiek
vinden en de onderwerpen die worden behandeld.
7. Het vrijstellingsverzoek, het ontwerp-besluit, de ruimtelijke onderbouwing en het bouwplan
worden 6 weken ter inzage gelegd. Tijdens de inzagetermijn kunnen schriftelijk en mondeling
zienswijzen worden ingediend.
8. Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de ingekomen
zienswijzen. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd verder in procedure te zetten, het
bouwplan aan te passen of geen verdere medewerking meer te verlenen. In het laatste geval wordt
de procedure niet voortgezet.
9. Besluit het college de procedure voort te zetten, dan is de volgende stap het aanvragen van een
verklaring van geen bezwaar bij de provincie.
10. Als de provincie een verklaring van geen bezwaar heeft afgegeven, kan het college vrijstelling
verlenen en een bouwvergunning afgeven. Vanaf dat moment kan gestart worden met de bouw. De
verleende bouwvergunningen worden wekelijks gepubliceerd in het Gemeentenieuws in de
Tilburgse Koerier.
Pagina 3 van 4
B. Verklarende woordenlijst
- Bestemmingsplan: een ruimtelijk plan waarin de regels staan over het gebruik van de grond, de
aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is juridisch bindend voor iedereen; dat wil zeggen
dat burgers, bedrijven, instellingen, maar ook de overheid zich aan die regels moeten houden.
- Inspraak: de gemeente peilt de meningen van de bevolking over de plannen. In de regel bij de direct
omwonenden en andere belanghebbenden, zoals bijvoorbeeld bedrijven. De mogelijkheid tot inspraak
wordt aangekondigd in een publicatie in het Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier en /of via een
bewonersbrief. Inspraak kan op twee manieren: schriftelijk en/of tijdens een
inspraakavond/inloopavond.
- Inspraakreacties: bezwaren of opmerkingen die omwonenden en andere belanghebbenden hebben tegen
of naar aanleiding van het bouwplan.
- Ruimtelijke onderbouwing: een nota waarin de gemeente verklaart waarom zij vindt dat er van het
bestemmingsplan kan worden afgeweken en aan welke voorwaarden het bouwplan moet voldoen.
- Vrijstellingsverzoek: een verzoek dat bij de gemeente wordt ingediend om aan een bouwplan dat niet
past binnen het geldende bestemmingsplan toch medewerking te verlenen. Degene die wil gaan bouwen
dient het vrijstellingsverzoek in samen met het bouwplan.
- Vrijstellingsprocedure: deze procedure maakt het - na zorgvuldige afweging  mogelijk om een
bouwvergunning te verlenen in afwijking van het geldende bestemmingsplan. Zie (A) voor een toelichting
op de vrijstellingsprocedure.
- Voorbereidingsbesluit: Dit is een beslissing van de raad dat voor een bepaald gebied een (nieuw)
bestemmingsplan in voorbereiding is. De raad moet een voorbereidingsbesluit nemen als het
bestemmingsplan waarvan wordt afgeweken, ouder is dan 10 jaar. Bij bestemmingsplannen jonger dan 10
jaar is een voorbereidingsbesluit niet nodig. Bij het nemen van een voorbereidingsbesluit neemt de raad
kennis van de ingekomen inspraakreacties. Een voorbereidingsbesluit is nodig zodat de gemeente een
verklaring van geen bezwaar kan aanvragen bij de provincie.
- Zienswijzen: bezwaren die omwonenden en andere belanghebbenden hebben tegen het bouwplan en de
ruimtelijke onderbouwing.
- Verklaring van geen bezwaar: een verklaring van de provincie aan de gemeente dat zij instemt met het
bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing. De provincie betrekt in haar besluitvorming de ingediende
zienswijzen en het gemeentelijk standpunt daarop.
Pagina 4 van 4
---- --