Beantwoording vragen van het lid Van Velzen over Nederlandse gedetineerden
in Peru
12-11-2007 | Kamerstuk | Nederlands Ministerie van Buitenlandse Zaken
Graag bied ik u hierbij, mede namens de minister van Justitie, de
antwoorden aan op de schriftelijke vragen gesteld door het lid Van
Velzen over Nederlandse gedetineerden in Peru. Deze vragen werden
ingezonden op 24 oktober 2007 met kenmerk 2070803260.
De minister van Buitenlandse Zaken,
Drs. M.J.M. Verhagen
Antwoorden van de heer Verhagen, minister van Buitenlandse Zaken op
vragen van het lid Van Velzen (SP) over Nederlandse gedetineerden in
Peru.
Vraag 1
Is het u bekend dat gedetineerden in Peru in bepaalde gevallen de
mogelijkheid hebben na het uitzitten van 1/3e van hun tijd
voorwaardelijk in vrijheid gesteld te worden (de zogenaamde
semi-libertad)? Is het u ook bekend dat Nederlandse gedetineerden
onder deze regeling, die bedoeld is om weer in de Peruaanse
samenleving te integreren, vervroegd worden vrijgelaten? Zijn er
andere landen die dergelijke regelingen toepassen op buitenlandse
gedetineerden? 1)
Antwoord
Ja, het is mij bekend dat personen die in Peru veroordeeld zijn voor
een drugsdelict een verzoek bij de rechtbank kunnen indienen om in
aanmerking te kunnen komen voor in voorwaardelijke vrijheidstelling
(semi-libertad). Het is mij eveneens bekend dat Nederlandse
gedetineerden soms van deze regeling gebruik maken. Dergelijke
regelingen zijn mij ook bekend in de Dominicaanse Republiek, Venezuela
en Argentinië.
Vraag 2
Is het u bekend dat Nederlandse gedetineerden door deze maatregel
weliswaar vervroegd in vrijheid worden gesteld, maar toch het land
niet mogen verlaten? Deelt u de mening dat het weinig nut heeft een
Nederlandse (ex)delinquent te laten integreren in de Peruaanse
samenleving?
Antwoord
Ja, het is mij bekend dat een van de voorwaarden van de semi-libertad
status is dat gevangenen Peru niet mogen verlaten. De Peruaanse wet
maakt geen onderscheid tussen Peruaanse en buitenlandse gevangenen,
hoewel de semi-libertad bedoeld is voor re-integratie van Peruaanse
gevangenen. Re-integratie in Peru voor buitenlandse gedetineerden
zonder sociaal en financieel vangnet van familie en vrienden is
bijzonder moeilijk. Om die reden houdt de ambassade Nederlandse
gedetineerden in Peru die gebruik willen maken van de regeling voor
dat het leven in semi-libertad in Peru erg moeilijk is.
Vraag 3
Deelt u het oordeel dat het lastig is voor een buitenlandse
ex-delinquent om in een land waar grote werkeloosheid heerst, werk te
vinden? Deelt u de mening dat daardoor de kans op recidive toeneemt?
Zo ja, bent u bereid in overleg te treden met de Peruaanse regering
over deze voorwaardelijke invrijheidsstelling, ten einde tot een
afspraak te komen dat Nederlandse gedetineerden die in aanmerking
komen voor deze regeling na het uitzitten van 1/3e van hun
gevangenisstraf naar Nederland kunnen gaan om hier, eventueel onder
reclasseringsbegeleiding, te re-integreren in de samenleving?
Antwoord
De kans op verdere marginalisering is inderdaad groot, zeker als een
gedetineerde geen financiële steun krijgt van familie of vrienden.
Gedetineerden behouden echter wel tijdens de semi-libertad de gift van
dertig euro per maand.
Mede op verzoek van Nederland zijn medio 2007 de Peruaanse
autoriteiten in EU -verband benaderd met het verzoek tot een oplossing
te komen voor de semi-libertadproblematiek van Europese gedetineerden.
Tot op heden is hierop echter nog geen antwoord van de Peruaanse
autoriteiten ontvangen.
Vraag 4
Bent u tevens bereid om namens de Nederlandse regering met de
Peruaanse regering te overleggen over de mogelijkheid het Verdrag
inzake de Overbrenging van Gevonniste Personen uit 1983 te tekenen
zodat er mogelijkheden gecreëerd worden om Nederlandse gedetineerden
hun straf in een Nederlandse gevangenis te laten ondergaan?
Antwoord
De Minister van Justitie zal in november 2007 een brief aan de Kamer
sturen over het WOTS-beleid ten aanzien landen waarmee Nederland
momenteel nog geen WOTS-verdrag heeft, zoals Peru.
Vraag 5
Is het u bekend dat er vanuit verscheidene Europese ambassades in Peru
overlegd wordt met de directie van de Instituto Nacional
Penitenciario, het onderdeel van het Peruaanse Ministerie van Justitie
dat verantwoordelijk is voor het gevangeniswezen, over de
omstandigheden in de gevangenissen? Voert de Nederlandse ambassade ook
dergelijke gesprekken en kunt u meedelen of daarbij ook de situatie
van de buitenlanders die voorwaardelijk vrij komen aan de orde is en
of op dat punt enige vooruitgang is geboekt?
Antwoord
Ja, dat is mij bekend. De Nederlandse ambassade neemt deel aan dit
overleg dat mede op haar verzoek is geïnitieerd. In het overleg komen
onder andere de omstandigheden in de gevangenissen, de medische
voorzieningen en de bezoekfaciliteiten van ambassademedewerkers aan de
orde. Ook de problematiek van buitenlandse gedetineerden in
semi-libertad is onderwerp van gesprek.
1) http://www.reclassering.nl/PDF/GearresteerdPeru.pdf
* Ministerie van Buitenlandse Zaken
* Bezuidenhoutseweg 67
* Postbus 20061
* 2500 EB Den Haag
* Tel.: 070-3 486 486
* Fax: 070-3 484 848
* Internet: www.minbuza.nl
Ministerie van Buitenlandse Zaken